广东省财政大手笔补助淘汰落后钢铁产能，成“十一五”期间广东省顺利关停和淘汰1000万吨落后钢铁产能的助推器。3日，在全省淘汰落后钢铁产能工作现场会上，广东省兑现承诺，首次发放第一批淘汰落后钢铁产能省级补助资金，梅州等6市代表喜气洋洋地分别从省委常委、副省长黄龙云手中领到了一张巨大的支票。按照省财政厅有关补助原则，早退出的落后钢铁企业将得到更多补助，迟退出企业则少得补助，今年底将争取向符合规定的企业发放第二批淘汰落后钢铁产能补助资金。
补助资金标准逐年降低
副省长黄龙云向梅州、河源、阳江、茂名、清远、云浮等6市颁发补助资金令这次现场会气氛雀跃，而梅州市则成为现场会中最抢眼的明星。最先揭开我省关停和淘汰落后钢铁产能序幕的梅州市，因关停和淘汰速度快、数量多而在此次财政补助中受惠最多。
据统计，按照有关部门严格核定，梅州市淘汰炼铁能力7.54万吨，炼钢能力96.5万吨，拨付补助1537.98万元；河源市淘汰炼钢能力46万吨，拨付补助690万元；阳江市淘汰炼钢能力6.3万吨，拨付补助94.5万元；茂名市淘汰炼钢能力0.5万吨，拨付补助7.5万元；清远市淘汰炼钢能力7.3万吨，拨付补助109.5万元；云浮市淘汰炼铁能力3.5万吨，拨付补助42万元。
按照省财政有关淘汰落后钢铁产能补助原则，省级财政补助引入了激励机制，实行“早退多补、迟退少补”的补助原则，补助资金标准逐年降低，补助金额参照中央补助中西部地区标准，鼓励落后钢铁生产企业尽早退出。具体补助方案为：2007年-2008年关闭的炼铁产能、炼钢产能分别补助12万元/万吨和15万元/万吨；2009年关闭的分别补助10万元/万吨和12万元/万吨；2010年关闭的分别补助8万元/万吨和10万元/万吨。财政补助资金规定主要用于广东省山区、东西两翼地区2007年-2010年关闭淘汰落后钢铁产能的生产企业安置职工、拆除生产线等善后工作的补助。
省财政厅表示，下一步，将严格按照《广东省淘汰落后钢铁产能省级补助资金管理办法》规定，继续做好补助资金安排、拨付工作，确保项目关闭到位，省财政补助资金落实到位；严把补助资金审核关，加强补助资金的初审、复核和监督问效工作，确保补助资金执行到位，并真正发挥引导作用。
省发改委副主任王中丙表示，想要拿到财政补助资金一定要确保企业真正拆除设备，如果小钢厂只是关闭而设备不拆除，就有死灰复燃的可能性，要确保政府真金白银的实际效果。
差别电价两次提价共达0.4元
除了财政补助政策，差别电价政策则是令被列入淘汰类名单的落后小钢铁企业无处可遁的行之有效的市场化手段。针对钢铁、水泥等高耗能行业的限制类和淘汰类企业，广东省今年已分别在原有的电价基础上每千瓦时提价0.05元和0.2元，为进一步发挥差别电价的经济杠杆作用，
省物价局有关负责人表示，原来广东省淘汰类钢铁企业绝大多数在谷期用电，用电价格偏低，抵消了差别电价政策的效果，第一次调整差别电价时，省物价部门对全省第一批212家淘汰类钢铁企业的用电价格，是在取消峰谷电价的基础上提高0.2元/千瓦时。“钢铁企业谷期低价时段用电，实际电价约为0.3元每千瓦时，取消谷期用电0.3元后再提价0.2元，企业的实际用电价格提高到0.8元每千瓦时，每千瓦时提价0.5元，提价幅度达到160%。”据了解，第一次差别电价调整淘汰落后钢铁产能效果非常明显，由于用电成本过高，企业无利可图，大部分已经关闭。据初步统计，截至今年3月，实施差别电价的212家钢铁企业已停产关闭177家，占83.49％；转产4家，占1.89%；其余31家企业虽勉强维持，但其生产也基本上处于停滞状态。
“这次对淘汰类钢铁企业再提高0.2元电价，相当于在原来0.6元每千瓦时的基础上提高了0.4元，力度非常大。”梅州市发改局有关负责人说，第二次提价后，梅州的淘汰类钢厂电价已达1.15元每千瓦时，这将令落后小钢厂很难承受这一成本压力。按照省财政厅的规定，各地根据地方的实际情况还可以再对小钢厂提电价，直到列入淘汰名录的小钢企被迫退出。
据了解，实行差别电价后，广东电网公司多收的电费将全部上交财政。根据广东电网公司的统计，今年已有534家钢铁企业执行差别电价，其中504家属淘汰类，今年迄今实行差别电价的企业用电共1.7亿度，比上年同期减少8.6%，这说明纳入淘汰和限制名录的小钢厂在减少。