资源整合振兴郴州矿业经济

   日期:2008-08-25     浏览:1787    评论:0    

湖南省郴州市素有“有色金属之乡”之称,作为“工业兴市”政策决定的重头戏,矿产资源的合理开发整合工作顺利展开,多种模式的工作方式,全市的矿产资源整合工作有条不紊的进行。通过整合,郴州市产业集中度逐渐提高,形成一大批大型矿业集团公司,增强了市场竞争力。发展矿业经济的同时,也为全市经济的发展打下了坚实的基础。

 

郴州境内钨、钼、铋储量均居全国第一,锡、锌、微晶石墨和萤石储量较大。由于矿产资源开发模式粗放,深加工能力不足,矿山企业多、小、散、乱,在发展中凸现出深层次的矛盾,不仅制约了郴州矿业经济的快速发展,也直接制约了郴州资源优势转化为发展强势。

 

政府通过调查摸底发现,目前全市重要矿产地、重要矿区矿业权交叉严重,不同矿山开采同一矿床、矿体现象常见,尚有191座矿山生产规模不符合准入标准,一些矿山还存在重大安全隐患或严重污染问题。

 

郴州这样的矿产资源大市,要走好资源整合这盘棋并非易事。其间不可避免地涉及错综复杂的利益关系调整。2005年以来,郴州市委、市政府出台强化矿业秩序整治和矿政管理的文件,将资源整合具体路径确定为:控制矿权、适度集中,控制总量、配额管理,控制流向、引导精深加工,控制新探资源、政府调控风险勘查。

 

北湖新田岭矿区、临武香花岭三十六湾矿区是郴州市重点矿区,也是国土资源部重点整合矿区。该地区的资源整合模式主要包括:“一步到位”、“两步到位”、“以大并小”以及“园区推动、产业带动”。

 

目前,郴州市资源整合工作已取得明显成效。矿山企业数量大幅减少,全市已关闭煤炭、石墨、有色金属矿山396座,压减量占原有矿山总数的近一半。10个重点矿区整合任务基本完成,采矿权总数压减到95个。

 

矿山企业和采矿权数量减少的同时,矿山企业生产能力显著提高。煤矿平均生产能力由整合前1.56万吨/年提高到现在3.36万吨/年,有色金属矿生产能力则由整合前的每年1.8万吨提高到4.5万吨。

 

产业集中度逐步提高,形成了一批大型矿山企业和企业集团,先后组建了新田岭钨业公司、湖南铋业公司、南岭资源开发公司等。同时,依靠矿产品的深加工延伸产业链,打造了包括郴州有色金属产业园区等4个初具规模的矿产品深加工业集中聚集区。

 

此外,一批县级矿产品深加工集中集聚区也迅速发展起来,逐步形成了市有色金属产业园区—县级矿产品加工园区—大型矿业公司—矿山企业之间紧密连结、上下衔接的矿产资源开发格局。

 
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