广西采取新政策进口越南铁矿石
中越铁矿石贸易存在的巨大利润差，在越南矿产政策不断修改的变迁中，演绎出繁华与萧条的不同图景。越南铁矿石质优价廉“从越南进口到中国的磁铁矿，如果依照品质来分，51度左右的褐铁矿到中越零公里地界的交货价为约400元/吨，60度的磁铁矿为750元/吨，品质较国内稍高，价格更加便宜。”7月23日，中国外运广西凭祥公司（以下简称凭祥外运）总经理黄惠专如是说。
作为广西另一大铁矿石进口地的龙州，根据当地贸易商提供的数据，越南进口的60度现货磁铁矿石的价格为1000元/吨左右。同期，天津港澳大利亚62度的PB粉矿价格已达到1420元/吨，61度的印度粉矿为1200元/吨，均比越南高。“现今越方收窄矿产出口政策，边境的铁矿石贸易已不复昔日繁荣。”广西自治区商务厅边贸处处长顾章伟分析，中方从越方获得铁矿石数量时上时下，解决中越铁矿石贸易的涨跌反复难题，获得稳定、优质的铁矿石资源，“需要坚持易货贸易的模式，拿中方的焦炭与越方的铁矿互换，各取所需，达成双赢。”“政策对我们进口越南铁矿石影响很大。”黄惠专说，今年1～6月，该公司从越南进口铁矿石3万多吨，而去年同期为8万多吨，“成倍的下降，影响的不仅是业绩，同时也让我们犹豫未来在这项业务上放多大的精力。”煤炭换铁矿石各取所需以
贸易方式而言，凭祥外运所进口越南铁矿石为现金购买方式，其进口数量亦需视越南资源政策“脸色”。与凭祥迥异的是，距离其30多公里外的龙州县，采用的是以焦炭换取越南铁矿石的易货贸易方式。“所有的焦煤都已出口，正在等待新的配额进来。”站在龙州水口口岸验货场空空的焦炭堆场前，龙州县商务局局长李向荣介绍说，作为广西三家独具焦炭出口权之一的龙州县边境贸易总公司（下以简称龙州边贸公司），龙州边贸公司今年上半年取得1万吨的焦炭出口配额，由此换得越方4万吨的铁矿进口权。
此时，焦炭堆场前的数万吨越南铁矿石一字排开，在明媚的阳光下闪闪发亮。龙州水口口岸为中国和越南焦炭与铁矿石互换的重点区域，其所进口的越南铁矿石均需以同等价值的焦炭作为交换要件，以7月初的价值计算，1吨的中方焦炭可以换取越南4吨的铁矿石资源。“这种易货贸易的模式，其实并不是现货交换的概念，其中也有现金结算的内容。”李向荣解释，中方的焦炭与越方的铁矿砂以物易物的交换，会在海关处体现。以越方为例，惟有中方出口一定数量的焦炭，越方才会放行同等价值量的铁矿石，“由于双方对货物需求的时间不同，所以以物换物不能在同一时间实现”。“炼钢的主要投入要素包括铁矿石、焦炭、铁合金等，全国焦炭消费总量的80%都集中在钢铁行业，越方此举，有益于其钢铁业的发展。”煤炭行业专家李朝林称，中国是世界第一大煤炭生产及出口国，国际市场一半的焦炭供应需求来自于中国，“中国焦炭价格的分秒波动，都会影响到世界钢铁厂的生产成本。”但由于是紧缺性资源，中国近年逐渐控制焦炭出口，2007年中国累计出口焦炭1530万吨，仅比2006年微增5.74%。“越南虽多煤，但焦炭很少，这种易货贸易方式的‘能源互换方式’，解决了中越双方各自紧缺的战略能源问题。”在顾章伟看来，由于焦炭与铁矿石的互换，满足了双方工业发展所需，“同时由于相应有焦炭工具掣肘，越南铁矿石价格也不敢涨得太快”。
随着武钢防城港千万吨级钢铁基地的落地，在中越铁矿石贸易上，广西亦有新的思路。“防城港钢铁基地的建设，其进口的铁矿石也可考虑部分从越南得到解决。”一位广西区政府人士透露，广西方面曾于年前向商务部提交过一份材料，提出部分原料与市场均面向东盟国家的构想，由此加强两地经济联结度。“在边贸焦炭方面，我们今年得到了约3万吨的出口配额，与去年相比已实现了翻番。”顾章伟透露，对于“中越能源互换”的方式，有关部门调研之后持肯定态度，“我们也在争取明年拿到更多配额，换到更多的铁矿石。”
龙州边贸公司一位负责人表示，目前焦炭价格涨幅较之铁矿石更快，“年底可能可以达到1吨焦炭换取5吨铁矿石的比例。”统计资料显示，上海地区二级冶金焦价格在3100元/吨左右。安徽淮北地区主导焦化企业出厂价格在3100元/吨。无锡地区焦炭主流出厂价格在3100元/吨以上。
与此同时，鉴于5、6月份焦炭出口增速过快，有消息称，近期相关部门有可能再度上调焦炭出口关税5%以上，使焦炭出口关税达到30%的高位。“鉴于中国焦炭之于越南钢铁产业的重要性，越南方面可能会扩大和中国铁矿与焦炭互换的规模。”李向荣称，越南方面制定了雄心勃勃的钢铁发展规划，其从2007～2025年用于钢铁工业的投资将达100亿～120亿美元，“如若中国方面不出口足够的焦炭给越南，对越南钢铁工业发展将会是巨大打击”。