中国十部委吹响去钢铁煤炭产能集结号的同时,英法印西班牙等国频频挥舞贸易保护大棒,以反倾销之名四面围堵中国钢铁业。
4月13日,发改委称,已建立了钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度,财政部、人社部、国土部、环保部、人民银行、税务总局、质检总局、安监总局、银监会、煤监局等部门,围绕财税金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全方面,研究制定了8个专项配套政策文件。一天之后,国土资源部率先发布了《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,要求全面暂停钢铁煤炭行业用地。4月18日,国土部钢铁煤炭行业去产能配套文件公布。
国金证券分析认为,制约去产能的三个核心问题即GDP、就业、坏账。GDP当前已被弱化,而此次多部门参与制定的相关配套政策有望提供解决就业及税收问题的政策指引,政策多管齐下、对症下药,其效果值得期待。中央整体力度显著超市场预期,也显示国家以及地方去产能的决心。
中国工业和信息化部官员骆铁军在一次会议上表示,规划中的重组将让年度钢铁产能到2020年降至11亿吨左右,同时国内消费不太可能超过7亿吨。骆铁军表示:“要想让情况变得可以接受,我们需要(额外)削减2亿吨产能。”他指出,中国目前仍在每年出口约1亿吨钢铁。
就在中国去产能迈入快车道的同时,国际上,一些国家对中国钢铁业屡屡发难。
3月2日,英国《卫报》报道称,英国商务大臣赛义德·贾维德试图说服英国钢铁行业的关键人物,让其采取更多行动来保护英国的钢铁业,抵制来自中国的廉价进口商品。英国商务大臣表示,欧盟对中国“倾销”大量钢铁库存的调查将加快速度,这种倾销行为削弱了英国钢铁业。
随后,在欧盟多国贸易部长会议上,包括法国和西班牙在内的许多国家一致同意,采取更严厉的“反倾销”举措是迫在眉睫。
另外,自4月中旬以来,印度商工部先后对原产于中国的热轧板卷、不锈钢板等钢铁产品发起反倾销、反补贴调查。商务部贸易救济调查局负责人就此发表谈话称,希望印度商工部严格依照世贸组织规则开展调查。
4月19日,欧盟贸易委员称,中国还需做更多工作以减少钢铁过剩,必须取消补贴亏损钢厂。法国经济部长表示,欧盟必须针对中国的钢铁倾销加快作出反击。