成立全国统一煤炭交易中心将加速煤炭行业市场化改革,由于目前国内市场经济体制尚不完善,建立全国性的煤炭交易中心尚无经验可依,难度较大,目前尚处于摸索阶段。
中国证券报日前报道,据消息人士透露,中国将在一两年内建立起全国统一的煤炭交易中心。该交易中心的选址或在北京,建成后将形成以全国煤炭交易中心为主导交易平台,以区域煤炭交易中心为辅助交易平台,以地方煤炭市场为补充市场的全新煤炭市场体系。
中国煤炭运销协会信息中心专家李朝林表示,政府建设全国煤炭交易中心的构想由来已久,但关于设计运作方案仍在研究之中。全国性煤炭交易中心的建成将加强企业的议价能力、加速煤炭业市场化改革,促进煤炭交易市场健康发展。但目前国内市场经济体制尚不完善,尚无经验可循,设计运作方案仍处于摸索阶段,难度较大。分析师认为,电、煤价格的并轨及铁路运力实现市场化管理也是全国性煤炭市场面临的两大重要问题。
业内专家也指出,成立煤炭交易中心的重要目的,在于降低煤炭流通环节的交易成本。因此,在努力建立真正市场化的交易市场的同时,当适时推进铁路运输体制与电力体制的配套改革,尽可能降低交易费用。这些应该是煤炭流通体制改革的初衷,也是建立煤炭交易中心的主旨。
李朝林指出,实行市场化运作、煤炭交易中心有“场”无“市”、 煤炭交易中心缺乏吸引力、无煤可售、市场信息传递不畅、购销合同兑现不足、交通运输需全力配合、现代网上交易市场开拓不力、市场交易增加物流成本、交易市场形同虚设没有交易等问题都是政府考虑建立全国煤炭交易中心所需要注意的问题。
国务院发展研究中心研究员钱平凡曾指出,建成全国煤炭交易中心,应该具备几个重要的条件:其一,具有代表性的煤炭生产企业和消费企业的总部,应相对集中在中心周围;其二,中心能够与铁道部门保持密切的联系和沟通,在煤炭的日常交易中,可以随时协调铁路运输的执行情况;第三,处于全国信息中心,可以做到收集、汇总与分析煤炭相关信息。此外,还应当立足于全国的宏观调控,尽可能不受到地方政府的控制与影响。分析师认为,北京作为全国最大煤炭企业和大量煤炭用户的所在地,选址在此也能够方便集中交易的进行。