美东时间4月13日，美前财长萨默斯表示：“世界经济放缓的主要原因是需求不足，而不是之前普遍的供给不足问题。需求不足导致的经济增长放缓为二战以来首次出现。”
萨默斯称，在过去这些年，发展中国家和发达国家首次面临如此相似的问题。比如，收入不平等加剧，对精英政治的担忧以及民粹主义的兴起等。我们在过去几十年中学到的最重要的一课，就是发达国家和发展中国家都需要制度改革。
在谈到需求不足的表现时，萨默斯称，在接下来的十年中，发达国家将普遍难以达到2%的通胀目标。而且安全资产的实际平均收益率接近于零，在大部分发达国家甚至是负数。
超低的实际市场利率反映出供给过剩和投资不足的情况。萨默斯引用著名经济学家马丁．沃尔夫的言论：“目前市场的低利率反映的是深层的经济结构问题，它不是各国央行的主动选择，而是投资不足的一种体现。”
在谈到公平问题时，萨默斯指出，当世界经济面临需求不足时，如果贫困人口的收入增长速度快于富裕人口的收入增长速度，消费增长会加快。同样，贫困国家的消费支出对世界需求增长的拉动力也高于富裕国家。所以，通过将更多资本引向发展中国家，推动发展中国家经济增长，可以在长期内对世界经济产生正面影响。
萨默斯表示：“公共投资的不足是发达国家面临的一大问题。增加公共投资不但可以在短期内增加产出和创造需求，在中期内提高经济产能，并且可以在长期减少财政负担。”
萨默斯最后强调，经济结构调整始终是解决经济问题最重要的方式。然而，在不同时期，并不是所有的结构调整都同等重要。在供给有余需求不足的环境下，结构调整的重点应该是促进需求，而不是促进供给。促进供给的措施最终会加重世界经济的通缩形势。
在政策层面上，要消除限制投资的壁垒和促进产品市场自由化。萨默斯最后警告，过去几年，发达国家虽然在复苏，但仍有5%的几率会重现陷入衰退，当前世界经济仍然处于高度不稳定之中。