张春贤说,今年经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题,近期主要表现为“四降一升”,即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升。
他说,产能过剩、库存过高是“四降一升”突出问题的根子所在,这个问题不解决,所有企业都受影响,微观经济环境就难以改善,还会积累宏观经济风险。
张春贤说,目前新疆钢铁、水泥等行业存在程度不同的产能过剩,电力行业供大于需的矛盾也在显现。2016年新疆将坚决制止钢铁、水泥等行业新增产能,即使是先进产能也要严格控制。通过差别电价、环保节能政策等经济手段,加大淘汰落后产能力度,该关的企业一定要关,不能手软。
他说,“僵尸企业”作为化解过剩产能的“牛鼻子”。新疆一方面要停止对“僵尸企业”的财政补贴和各种形式的保护。另一方面,要处理好处置“僵尸企业”和保持社会稳定的关系,最大限度做好职工安置工作,减少对社会的冲击。
随着电力市场供求形势发生的变化,新疆电力供需矛盾十分突出。新疆2016年将扩大疆电外送规模,开展跨省电力交易,扩大内地市场接纳份额。同时,新疆目前正在积极研究“电化新疆”实施方案,提高疆内电力消纳能力。
张春贤还特别强调说,新疆不少过剩产能对周边国家是紧缺的、很需要的,把过剩产能“转出去”大有文章可做,要作为化解过剩产能的重要出路和战略性选择。