韩建国认为,在煤炭业高速发展时期,大量社会资本都涌入这个高利润行业,从仅有两家专业煤企发展到16家央企同业竞争。甚至很多房地产企业和钢铁企业都在“向上游走”,进入煤炭行业的投资额以每年30%的速度高速增长。而煤炭开采技术的进步直接后果就是高产高效矿井大量涌现,“过去五百万吨的煤矿都是凤毛麟角,现在一千万吨级的矿井,很短的时间就能建成。技术的进步把建井和生产的时间都缩短了,所以煤炭业产能增加的非常快。”岳福斌补充道。
在前几年,全球主要煤炭出口国都在争先恐后扩大产能,在谈及进口煤对国内煤企的冲击时,韩建国列举了几个数字:“在2009年的时候,我们煤炭的进出口正好是平衡的,那么到了2013年,我国进口了3亿2千7百万吨煤,这3年时间猛增了160%。”三个方面的原因导致煤炭产量的增加远远超出需求的增长,出现产能过剩只是时间问题。