自2009年中国一举由煤炭净出口国转变成为净进口国，煤炭进口量一路攀升，在2013年再次刷新中国煤炭进口量的新高。据海关总署统计，2013年我国累计进口煤炭3.27亿吨，同比增长13.4%。
在进口依存度方面，2013年我国煤炭进口依存度8.13%，较2012年7.11%的进口依存度上升明显。
对于2014年煤炭进口量的下降，分析人士认为，去年9月份开始的政策性限制进口是下降的主要原因，另外国内严重供大于求，本土煤炭价格优势性比较强，加上大型煤企对个别电力企业的促销手段，使得下游终端转向于国内动力煤市场。去年，国家发展改革委曾要求2014年9~12月要减少煤炭进口4000万吨，并将2000万吨的减少进口任务分配给了发电企业。