“听说你将要去香港考察,到时一定要到我们公司,我们是专门运作中小企业到香港上市的。”一位香港券商负责人积极向王华游说。
目前,山西省已拥有26家上市公司,市值总量排全国第五位,但王华仍然提出,要加快企业的IPO和再融资。在接受本报记者采访时,他表示:“山西省‘十一五’期间需要17000亿发展资金,从资本市场融资,肯定是最主要的途径。”
而煤炭行业,尤其是山西五大煤炭集团的整体上市,将会是王华的工作重点。而其目标在于,加快山西煤炭产业“做大做强”和“资源整合”。
政府新职能
《21世纪》:山西省为何要成立专门的资本市场办公室?
王华:有三方面的考虑:第一,长期以来,山西省在资本市场这块的管理职能还不太健全,也没有专门负责的部门,此次通过改革,能整合原来分散的职能。第二,企业上市涉及的政策、法规、产业发展等问题,政府要有一定的调控。第三,此前,企业上市工作推进较慢,存在“该上市的企业没有及时上市”等问题。
《21世纪》:你多次提及要促进煤炭产业资本化,动因是什么?目前是不是煤炭资本化的最佳时机?
王华:我认为是最佳时机。目前,山西省五大煤业集团中的四个已经部分上市了,通过上市,煤炭企业集团已经初步掌握了资本市场的知识,也尝到了上市的好处。
第二,对山西来说,要实现煤炭产业的可持续发展,需要大量从资本市场过来的资金。
第三,山西煤炭工业急需向新型化转变。
新型化包含三层含义:第一是,开采方式的新型化,改变过去传统的开采方法,实现煤炭开采技术的革新,在开采过程减少煤炭的安全事故,减少煤炭开采的资源浪费;第二是,产业结构的革新,以前煤炭产业就只是挖煤,是单一化的经营,下一步要延长产业链,增加深加工能力。第三,山西煤炭产业有自身的缺憾,属于资源经济,需要发展非煤产业,以煤炭为依托,发展非煤产业,增强市场竞争能力。
《21世纪》:在此背景下,山西煤炭资源整合的计划是怎样的?
王华:山西五大煤业集团目前占到全省产量的50%,到2010年要达到70%。
五大煤企整体上市
《21世纪》:五大煤炭企业的整体上市,目前进展如何?
王华:今年以来,同煤集团一直在推进整体上市和资产注入。而焦煤集团最近也与中国信达签订了协议,确定了整体上市的目标。
目前,晋煤集团是五大煤炭集团中没有实现上市的,但该集团的上市工作正在推进中,但具体上市时间表,要看证监会和晋煤集团双方的协调。
《21世纪》:推进整体上市,主要困难是什么?
王华:总的来说,五大煤炭集团整体上市大致存在四大困难。第一是采矿权的作价、采矿权的资本化问题;第二,土地的作价和手续完善问题,现在每个煤炭集团都拥有大量土地;第三是,集团各经营公司资产剥离以后,股权分配问题;第四是,企业办社会问题,现在各集团已经退出很多,但还没有退完。需解决的是,这些原来由企业投资的资产,剥离以后的损失由谁来承担的问题。
《21世纪》:整体上市对这些煤炭集团的影响将是怎样的?
王华:整体上市会促进对五大煤炭集团的国际化、市场化、新型化,也会使这些集团有更多的资金来整合资源和收购兼并。