据介绍，今年9月，因中煤能源新疆天山106煤矿安全设施未经竣工验收且尚未取得新的采矿许可证，新疆生产建设兵团六师安监局对其下达了停产指令，但该矿继续组织生产。该矿存在超出联合试运转期限、安全设施未经竣工验收即组织生产、拒不执行停产指令等问题。
国投哈密能源公司大南湖七号煤矿在尚未取得项目核准批复和安全设施设计批复的情况下，于2011年6月21日已经开工建设。该矿于今年1月2日发生一起运输事故，造成死亡1人。事故发生后，还拒不执行新疆煤监局停工指令，井下一直存在通风系统不可靠等问题。
11月18日，国家安监总局和煤矿安监局对中煤能源新疆天山煤电公司106煤矿下达停止生产指令，并对国投哈密能源公司大南湖七号煤矿下达停止建设指令。