据国家商务部统计,今年1-10月中国对外投资818.8亿美元同比增17.8%。虽然对外投资保持增长,但我国境外矿产投资冷热不均,布局欧美日等发达国家的金融资产的分量偏重。今年1-10月中国对欧盟和日本的投资同比分别增长192.6%和128.6%,对美国投资也增长了30.5%;而传统的矿业国家,如对澳大利亚投资同比下降16.7%,对俄罗斯投资下降78.8%。
相关数据更直接,2011年中国企业境外固体矿产投资额226亿美元,到了2013年,这一数据仅为49.11亿美元。而2014年一季度,境外固体矿产投资额降至9.13亿美元,同比减少48%。
由此看出,我国境外投资结构亟待改善,金融资产配置过重,应当增加矿产和资源类投资,从而支持国内实体经济的发展。
个人认为,我国企业境外收购和参股矿产的多种条件已经成熟。
首先,境外购矿的政策面成熟。简政放权,境外矿产投资政策大幅放宽。在今年4月,国家发改委发布《境外投资项目核准和备案管理办法》明确,中方投资额10亿美元及以上的境外投资项目,由国家发改委核准。而此次投资项目目录明确规定“地方企业投资3亿美元及以上项目报国务院投资主管部门备案”,可见,政策又大幅放宽,这提高了企业对外投资的便利性,鼓励企业竞争国际矿业资源,提高国家矿业资源的保障能力。而且,中国政府也通过外交斡旋,为企业出海开拓空间,11月17日签订“中澳自由贸易协定”,中国私营企业赴澳投资的投资审查门槛金额从2.48亿澳元提升至10.78亿澳元,已和日本等国的免审门槛一致。
其次,现在是境外矿产投资好时机。随着美国结束量化宽松政策,美元持续走强,在全球矿业资源运行看,大宗商品行情陷入低迷大周期。现在,我国企业出海成本相当低。分析比较典型的几种产品,其中,铁矿石价格创下金融危机以来的五年新低。11月17日,中钢协统计的进口铁矿石到岸价格75.4美元/吨,与2011年9月178美元/吨的价格高点相比,下跌58%。目前,国际黄金价格跌到1100美元/盎司,较2011年9月高点下降42%。此外,6月份以来,国际原油价格持续下降,当前已跌破80美元/桶大关。
第三,我国已积累了一定的海外投资经验。随着国内原料需求增长,我国企业出海淘矿较为常见,2010年-2011年,全球矿石投资高峰时期,我国企业投资境外矿产,目前进入达产高峰。其中,投资于塞拉利昂的铁矿山向国内供应铁矿,今年上半年我国进口塞拉利昂铁矿石944.2万吨,同比增加462.7万吨。
当前,在介入境外矿产的绝佳时机,企业反而踯躅不前,这折射出我国企业境外矿产的投资尴尬,追涨杀跌,小股民投机心态浓重。2011年全球矿产大热,随之而来的是中国企业井喷般出海淘矿,股市的涉矿股暴涨,但调查表明,该时期我国海外矿业投资八成失败。当今,全球矿产进入萧条期,收购成本大跌,以前卖到几十亿美元的矿产,现在能以不足一半的价格入手,我国企业反而放缓了投资步伐,甚至弃矿,个中缘由,值得反思。