当前，煤炭经济运行的主要问题是供需失衡。有关部门将遏制违法违规建设生产、超能力生产、不安全生产作为关键举措，抓住煤炭行业脱困工作的牛鼻子。
据有关部门测算，目前全国违法违规建设生产、超能力生产、不安全生产的产能达数亿吨，相当一部分产量已流入市场，冲击煤炭市场秩序。如果能把不安全、不合法、超能力的产能产量压下来，严格依法依规组织生产，就可以很大程度缓解煤炭供大于求的问题，进而推动煤炭行业困难局面的改善。
下一步，煤炭行业脱困工作联席会议议定将控制煤矿违法违规建设生产、超能力生产和不安全生产行为，作为近期推进煤炭脱困工作的重中之重。将进一步强化地方政府责任，实行行政领导负责制。采取措施立即责令所有违法违规煤矿停止建设生产。还将采取包片、包矿、巡回检查等方式，切实落实违法违规建设生产煤矿停产措施。另外将注重发挥新闻媒体监督作用，督促地方和企业认真履行职责，切实控制违法违规建设生产、超能力生产和不安全生产行为。