“市场需求低迷，再加上各省搞‘煤电互保’扶持本地煤企，央企神华、中煤又为了抢市场率先降价，其他煤企只能跟风，引发煤价恐慌性下跌。”中煤远大煤炭分析师张志斌解释说。

始于煤炭两巨头的降价抢市场风潮似乎还没有停止的迹象。《经济参考报》记者17日获悉，神华正计划将煤炭定价权从集团总部下放到销售子公司，让其自主定价抢占市场。对此，处于竞争关系的地方煤企不得不选择结盟应对，同煤、阳煤等山西五大煤炭集团正商讨实施抱团经营，统一确定煤炭销售策略和价格。

业内人士认为，煤炭行业已进入深度调整期，这一番市场争夺战持续下去，将有一批中小煤企和贸易商被淘汰。

由于国内外经济走势和能源结构的巨大变动，从2011年下半年开始，中国煤炭行业在“黄金十年”后急转直下。今年上半年，煤炭全行业平均利润同比下降近50%，重点煤炭企业平均利润同比下降80%，其中“一哥”神华的平均利润下降近20%。

入夏以来，尽管各地气温不断升高，但煤炭行业并没有因“用电高峰”到来而有一丝起色。下游火电厂需求一般，煤炭库存居高不下，采购不积极；进口煤量维持高位，价格优势明显。

6月24日，中煤、神华下调煤炭平仓价的幅度为18元/吨至20元/吨，同煤、伊泰等煤企接着调价。之后两巨头又数次降价，截至目前神华5500大卡煤炭平仓价已降至570元/吨左右，其他煤企被迫应战，煤价一跌再跌。

有分析称，中煤、神华率先降价的一个重要原因是各地方“保煤运动”下的市场丢失威胁。5月1日，河南率先实施“煤电互保”政策，建立奖惩制度，要求本省电厂优先使用省内煤炭。之后安徽、山东等省也通过加强省内煤电企业对接销煤、限制外省煤炭入境等各种措施，扶持处境窘迫的本省煤炭企业。

“电厂要消化‘煤电互保’的任务量和高煤价，就得搞些便宜煤来对冲。只要将价格压低一些，电厂就可以不顾地方规定来采购一些外地煤炭。”某电力集团河南分公司负责采购的人士告诉《经济参考报》记者。

然而，在钢铁、水泥等高耗能行业开工率明显不足的背景下，降价并没有令煤炭需求一改疲态。截至7月14日，环渤海煤炭库存量仍高达2082万吨，而沿海部分电厂煤炭库存可用天数在30天以上，有的甚至达到“满库”。

“最近港口的压力很大，我们停了很多外购，自己的电厂也是超负荷运行，但销售还是很不好。”神华集团内部人士向记者透露，神华计划将定价权从集团销售管理部门下放到销售子公司，由其根据市场情况灵活调整售价，“目前我们的价位比其他公司都要略高些，定价权下放后，就是随市场定价了，销售公司为了抢占市场就会自主降价。”

为应对这一局面，山西焦煤、同煤、阳煤、潞安、晋煤等五大煤炭集团商讨实施抱团经营，按照“同区域、同煤种、同质量、同市场、同价格”，由重点煤炭企业牵头建立统一协调机制，统一确定煤炭销售策略，一个口径对外，杜绝内部竞争和压价竞销，动态稳定全省煤炭价格。

“已经从‘煤电互保’升级到价格联盟，只要这几家定了价格，山西的煤炭价格基本就定了。这会引发连锁反应，对全国煤价产生一定的影响。”张志斌分析称。

据记者了解，其他省份的煤炭企业也有抱团意向。在河南神火集团负责销售的李朝林看来，企业“不让市场就要让利”，降价已是必然趋势。随着竞争压力的加大，部分小煤企面临倒闭的危险。在市场争夺战中，肯定是“大鱼吃小鱼”，最后是大企业的市场控制权进一步增强。

煤炭专家黄腾认为，现在煤炭供应过剩，在页岩气以及新能源的冲击下，煤价在未来两三年将处于低迷期，甚至在部分时间点会出现售价低于成本价的市场状态，导致煤炭产能淘汰周期开始。不仅仅是贸易商，生产成本较高的煤矿和煤炭企业将被淘汰，效率低的煤矿将关闭。淘汰落后产能10亿吨，煤炭行业才能回到整体供求平衡期。