37名矿工遇难 国务院平禹矿难事故调查组成立 两年前同一工作面曾发生同类重大事故致23人死亡———
河南平禹矿难
10月16日6时03分，位于河南禹州、隶属中平能化集团的平禹煤电公司四矿12190采面在施工防突钻孔时发生煤与瓦斯突出事故，井下当时共有276人作业，事故发生后239人安全撤至地面。
根据国家有关法律法规规定，国务院19日批准成立了国务院河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿“10·16”特别重大煤与瓦斯突出事故调查组。
今年10月16日6时许，中国平煤神马能源化工集团平禹煤电公司四矿12190工作面发生煤与瓦斯突出事故，当班下井276人，其中239人经及时抢救撤离安全升井，37人遇难。
■技术组相关调查工作已经展开
根据事故救援进展情况，为全面严肃做好事故调查处理工作，国务院批准成立了由安全监管总局牵头的国务院事故调查组。安全监管总局局长骆琳任组长，安全监管总局副局长、煤矿安监局局长赵铁锤，监察部副部长郝明金，全国总工会副主席、书记处书记张鸣起，河南省副省长史济春，煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤，能源局副局长吴吟为副组长。调查组还邀请最高人民检察院派员参加事故调查。
事故调查组下设技术组、管理组和综合组，主要职责是，查明事故原因，认定事故性质和责任，提出对事故有关责任人的处理建议和加强安全生产、防止同类事故发生的措施等，并提交事故调查报告。事故发生后，安全监管总局已组织有关专家及时抵达事故现场，目前技术组相关调查工作已经展开。
■同一工作面曾发生同类重大事故
事故调查组组长、安全监管总局局长骆琳严肃指出，事故发生的具体原因下一步要组织专家进行深入细致的调查，但根据已掌握的情况，经初步调查分析，表明这个矿存在严重的安全管理漏洞，吸取事故教训不深刻，煤与瓦斯综合防突措施落实不到位，劳动组织和现场管理不严格等突出问题，是一起因违规违章造成的责任事故。
国家安监总局和国家煤监局19日在通报造成37人死亡的河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿“10·16”特别重大煤与瓦斯突出事故时指出，初步分析，事故暴露出事发矿存在违规违章等严重问题：一是发生事故的工作面曾于2008年8月1日在掘进机巷时发生重大煤与瓦斯突出事故，造成23人死亡，但事发矿没有真正吸取教训，以致再次引发特别重大煤与瓦斯突出事故；二是事发矿落实安监总局《防治煤与瓦斯突出规定》不严格、不认真，实施区域防突措施不到位，没有消除突出危险，在实施局部“四位一体”防突措施时发生突出事故；三是在采取施工防突措施期间，井下人员集中，劳动组织不合理，造成重大人员伤亡。
■坚决执行矿领导下井带班制度
同时，要认真吸取事故教训，进一步加强煤矿安全监管监察工作，煤与瓦斯突出矿井要认真执行“四位一体”的综合防突措施，做到治理到位，消除隐患。对于存在重大隐患的矿井，要依法暂扣安全生产许可证，坚决实施停产整改，达到标准要求并经当地人民政府组织检查验收后方可恢复生产；对于隐患治理不彻底、严重威胁安全生产的，绝不允许恢复生产，并提请当地人民政府依法予以关闭。
骆琳强调，当前和今后一个时期，要全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》各项规定要求，切实提高公信力和执行力。坚持依法依规生产经营和加强安全生产工作，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究；坚决执行煤矿和非煤矿山矿领导下井带班并与工人同时下井、同时升井等项制度；加快强制推行井下救生舱、避险硐室、井下人员定位和通信联络、监测监控系统等先进适用的技术装备，按规定限期完成；依托大型企业加快国家矿山应急救援队和区域性、专业性应急救援能力建设；依法依规做好提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等项工作；坚决落实更加有效的管理手段和政策措施，严格执法监管，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进我国安全生产形势实现根本好转，切实维护人民群众生命财产安全。
据悉，国务院安委会办公室当天已向全国发出事故通报，就深刻吸取事故教训，举一反三，堵塞安全生产漏洞，切实加强煤矿安全生产工作进一步提出要求。
最新进展
矿难致37名矿工遇难 抢险救援工作基本结束
从河南平禹煤电公司抢险救援指挥部获悉，煤与瓦斯突出事故中37名遇难者全部找到，事故抢险救援工作基本结束。事故善后工作正稳定、有序展开。
19日7时35分，矿山救护队员找到了这次煤与瓦斯突出事故中的最后一名遇难者。这意味着事故的抢险救援工作基本结束。
据河南平禹煤电公司抢险救援指挥部善后工作组介绍，事故善后工作正稳定、有序展开。
16日6时左右，河南平禹煤电公司四矿发生煤与瓦斯突出事故，当班入井276人，升井239人。