是煤炭市场化的需要

由于重点合同煤与市场煤在资源供给、运力配置和价格水平上存在着明显差异，限制了市场机制作用的发挥。2012年以来，煤炭供需形势出现了近年来少有的宽松局面，随着重点合同电煤与市场煤价差明显缩小，甚至在一些地方还出现了倒挂现象，电力企业的经营状况有所改善，煤电市场化改革的条件也基本成熟。

2013年是取消重点合同煤的第一年，对于交易价格的确定，煤电双方存在着较大分歧，国内缺乏权威、科学的煤炭价格供双方参考。在此背景下，诸如动力煤协议价格如何形成等一系列问题能否得到解决，不但关系到“无重点合同时代”煤炭产、运、需能否有效衔接，更是煤炭市场化改革能否有序推进的重要影响因素。动力煤期货交易是在“公开、公平、公正”的交易平台上，通过大量市场参与者公开集中竞价，充分反映市场供求等影响因素，形成公正、透明、权威的动力煤中远期价格体系，从而有效发挥价格发现和规避风险的市场功能。动力煤期货能够为煤炭、电力等相关上下游企业签订长、短期协议提供有效价格参考，减少定价分歧、降低交易成本、提高市场效率。同时，企业还可以利用动力煤期货参与套期保值以规避现货贸易中所带来的风险。

推出时机已成熟

开展动力煤期货是落实国家相关产业政策的积极举措，当前日渐有利的宏观环境，良好的现货基础、强烈的企业需求以及较为完善的专业研究都表明推出动力煤期货的条件已基本成熟。

首先是日渐有利的宏观环境。2008年经济危机后，全球经济增长减速。随着煤炭需求“激增期”的过去，今后一段时间煤炭市场或将出现供大于求的局面。适度宽松的市场环境，卖方市场逐步转向买方市场的发展趋势，为持续深化煤炭行业市场化改革，通过推出动力煤期货进一步完善价格形成机制、满足实体经济发展要求提供了有利时机。

其次是良好的现货基础。国家统计局数据显示，2012年我国煤炭产量高达36.5亿吨，按照动力煤约占我国煤炭总量的75%测算，动力煤产量约27.4亿吨，据煤炭运销协会推算，净进口动力煤1.85亿吨，表观消费量约29.25亿吨。按照550元/吨（秦皇岛港5000千卡/千克港口平仓价）的价格进行计算，动力煤市场价值约1.6万亿元。

第三是企业需求强烈。动力煤期货的上市将会给产业链中每一个环节的企业带来积极的影响，不仅可以利用期货市场套期保值，还可以起到减缓价格波动的作用。相关企业通过结合自身的经营运作模式有效利用期货市场，进行价格风险管理，可以锁定成本或利润，为企业平稳运行创造宽松环境。

推动煤炭产业发展

当前，我国经济增长方式转变、产业结构调整升级初见成效，在煤炭等一次能源需求增速放缓、有效供给逐步增加的市场环境下，应该加快推进开展动力煤期货的步伐。

首先，提供有效利用动力煤期货市场，可以实现企业稳健经营。动力煤期货上市后，企业可以利用期货价格所反映的信息和交易平台，选择对企业有利的交易方式和价格，实现卖出和买入，增强企业对价格的控制能力，提高企业经营管理水平，实现健康持续发展。

其次，在当前煤炭市场价格放开的背景下，上市动力煤期货有利于缓解“煤电联动”压力。电力以及其他用煤企业可依据自身的需要，在期货市场上建立相应的套期保值头寸以对冲因煤炭现货市场价格上涨而带来的经营风险，通过完全自主的市场手段解决市场问题。

最后，未来我国经济实力的进一步提升，客观上需要完善的煤炭市场体系相配套，推出动力煤期货是其中重要的、必不可少的组成要素。期货贸易是对长协贸易、现货贸易的有效补充，有利于推进企业贸易方式的多元化，完善煤炭市场的运行模式，促进我国煤炭产业市场化体系的建设。