胶着一个月后,针对“鞍钢在美设厂”引发的争端,据从鞍钢集团高层处独家获悉,经过协调和沟通后,投资建厂项目已无太大阻力,工作正在推进过程中,如果进展顺利有望在9月启动。
“美国很多机构都专门来电话提出,希望帮助我们对此项目和政府部门进行沟通和协调,”上述高层表示,这本来就是一个很正常的商业行为,因此不认为目前的阻力会影响项目。
对于美国财政部近期发布的“所属海外投资委员会将认真履行其保护国家安全的义务,同时也致力于维护开放的投资环境”的回应,在上述人士看来,这表明美国财政部并未采纳该国议员不合理的指控,更不会启动调查。“我们得到消息是政府回绝了这样要求。”上述人士称。
今年5月,鞍山钢铁集团公司与美国钢铁发展公司签订了一份一揽子合作协议,计划向美国钢铁发展公司正在建造的一个钢筋生产项目投资1.75亿美元,从而开启鞍钢海外投资建厂的帷幕。根据计划,鞍钢在总投资额中的占比不到20%。此后不久,美国国会钢铁行业议员小组的50名成员,在7月初致信财长盖特纳,要求美国外资审议委员会调查鞍钢在其与美国钢铁发展公司合资公司中的投资,是否可能妨害美国的国家安全,这一要求得到了美国钢铁协会的支持。
“我感到很费解,美国是一个成熟的市场经济国家,为什么还是会把政治和经济混淆起来?”上述人士表示,我们之所以要选择参与到这个钢厂建设的项目中,主要是由于奥巴马经济刺激政策出台后,本地钢厂生产的螺纹钢已经满足不了当地的需求(政策规定不允许使用进口钢材),因此,考虑到当地实际需求和市场,建设钢厂是一个非常不错的选择,而建设钢厂对当地的税收和就业也将产生好的影响。
上述人士坦言,在这个项目中,鞍钢只是一个小股东,并不参与管理,和美国50个议员提出的“危害国家安全”和“技术泄密”根本不相干。我们建设的是普通的螺纹钢厂,对于螺纹钢生产技术,20年前鞍钢就具有了世界最高级的技术,螺纹钢目前在鞍钢已经淘汰了六七年了,所以不存在技术问题,更谈不上“窃取技术”。
业内人士分析指出,如果按照预计,项目可以在9月份启动,这意味着中国企业首次在美国投资建设钢铁企业获得成功,也为中国钢铁企业开拓海外市场提供了新的范本。另一方面,目前我国钢铁行业仍以高炉流程为主,美国钢铁发展公司在电炉短流程方面工艺和装备水平很高,鞍钢可以通过和该钢厂的合作,学习和借鉴短流程电炉工艺并发展创新。
对于后续的发展,鞍钢高层同时表示,以后可能还会遇到类似的事情,公司已有充分的思想准备并将积极应对。据了解,美国国会“两党钢铁业促进联盟”并未“善罢甘休”,当地时间7月29日再度致函白宫,对鞍钢集团计划投资美国钢铁发展公司新建钢铁厂可能给美国就业和国家安全带来的影响表示关切。