(雅加达路透电)在消费开支大力推动国家经济增长之际，印度尼西亚政府实施一系列贸易壁垒政策，加强管制进口货和限制外国资本在当地消费领域的扩张。零售业者担心这可能削弱消费开支的增长后劲，甚至影响经济前景。

印尼政府推出新条例，限制外国特许经营品牌如星巴克的数量，或者增加繁琐程序让进口外国货变得困难。政府希望这些举措可起到鼓励开发国货和购买国货的作用。

分析师相信，这一系列含民族主义色彩的举措是执政党为2014年大选备战而制定的。他们担心，限制消费产品进口可能影响外国投资者对一些潜在领域的投资意愿，以及抬高消费产品的价格。

业务咨询公司BowerGroupAsia的分析师拉梅奇说：“当意识形态和增税动力齐发，对消费者来说是最危险的。政府现在把目标对准了增长速度最快的消费领域。”

美已向世贸组织投诉

印尼政府的行动已引起一些国家的不满。美国已向世界贸易组织(WTO)投诉印尼的植物与动物进口条例，经济合作与发展组织则劝请印尼改革其粮食进口政策。

到目前为止，印尼政府的壁垒政策还未对外国投资者产生很大的阻力，外资仍继续涌向印尼。

顾问公司麦肯锡指出，印尼消费开支领域拥有强大的潜能。如果印尼有完善的基础设施和解决了其他的发展障碍，其消费开支将以8%的年率增长，到2030年时可发展成总值达1.1万亿美元的重要经济支柱。

不过，印尼政府为了鼓励国内的消费产品企业抢占这一块大饼，毅然决定管制人民对外国货的消费。贸易部已规定企业必须在五年内将旗下的外国特许经营餐馆数量降至250家以下，便利店数量必须降至150家以下。

那些经营肯德基、星巴克、印多马列(Indomaret)便利店的企业势必大受影响。

拥有400多家肯德基连锁店的国际快餐公司董事贾斯丁努斯说：“我们的扩张将放慢，很多店面必须卖给合作伙伴或投资者”。

对便利店数量的规定更是让林绍良家族的三林集团头痛。该集团旗下有5000多家印多马列便利店。

高端零售商PTMitraAdiperkasa的扩张计划也将受影响，因为一些品牌如星巴克不许特许经销商二次特许分销。该集团经营星巴克、汉堡王和欧洲服饰品牌Zara，其141家星巴克占集团盈利的12%。

政府也调整了手机和电脑进口条例。从今年3月中起，进口手机和电脑将面对更多繁琐程序，而且只能在某些港口和机场通关。

政府希望此举能够吸引诸如鸿海集团的手机装配商在印尼设厂生产智能手机。

印尼第二大电信公司印尼卫星公司(Indosat)总裁鲁斯利则说，政府应该先培养本地手机制造商，才调整手机进口条例。他警告，本末倒置的做法只会助长买卖黑市手机的风气。