我国是最大的煤炭生产国，也是最大的煤炭净进口国，大量煤炭涌进会对国内煤炭市场形成冲击，而且这种冲击程度将越来越明显，价格竞争越来越激烈。在经过长时间的博弈之后，预计今年，国际煤炭价格和国内煤炭价格将形成相对平稳的互动态势，价差范围趋于稳定。

去年全年，受世界经济持续低迷、国内经济发展困难、进口煤低位进入国内市场等因素影响，我们以前挂在嘴边的“煤超疯”不见了，取而代之的是煤价“跌跌不休”的市场行情。在港口和交易场所，煤炭成交数量已大不如前，卖方市场变成了买方市场；在煤炭主要产区，不见了运煤车浩浩荡荡排队的情景；在港口和煤场也难见热火朝天的抢运场景。与此同时，煤炭进口量却并未减少，而进口煤的大增，也造成国内神华、中煤等大型煤炭发运商纷纷降价促销；北方各煤港有煤就有船，有货源就有市场，因此，各港口对有限用户和货源的竞争日益激烈。

在内外部因素共同作用下，去年5、6月份，秦皇岛港居然发生了已办手续船只有个位数字、有的泊位无船可靠的罕见现象，一度导致秦皇岛港的煤炭库存跃至历史高位，6月中旬秦港库存曾经达到946万吨，曹妃甸港存煤也一度飙升，曾经升至310万吨。7、8月份，随着南方夏季用煤高峰的到来，煤炭市场出现反弹。从11月初开始，由于新年度增加采购和进入冬季、需求回暖的拉动，国际动力煤市场持续走好，国际出口煤三港的动力煤价格普遍呈现上升态势。不过国内煤价并没受此影响，价格纹丝不动。我国国内冬季采暖需求增大，但进口煤同样在增加，消化了增运的煤炭，国内煤炭价格保持稳定，而国际煤价较国内仍有很大的价格优势。

国外煤炭大量登陆中国市场，主要是由于国内市场与国际市场煤炭价格倒挂，加上煤质好、运输成本下降，国际煤炭市场整体供求宽松造成的，国内很多火电厂对进口煤已经形成了刚性拉运和运输定势，进口煤已经形成固定的市场份额。在活跃的进口煤市场面前，国内市场日趋平稳，国内煤价大起大落和抢运煤炭的事情难以再现，而国内煤价虽然处于低位，但比较平稳。

综合分析，进口煤是对国内煤炭市场的良好补充，可以满足一些特殊时期的资源供给，比如：矿难停产、铁路检修、旺季抢运等带来国内煤炭供应偏紧时，进口煤作用明显。回顾5、6年前，受运输瓶颈制约，国内煤炭市场经常出现旺季时煤炭供需偏紧，淡季时煤炭压港；以及港口、铁路时松时忙、经常满负荷抢运的现象，国内煤价暴涨暴落、南方经常出现电煤告急的现象。现在，在进口煤的强大冲击下，国内煤炭市场将进一步趋向宽松，下游煤炭紧张很难再现。

今年，我国将新增火电机组8500万千瓦时，其中火电4000万千瓦时，增加火电机组较多，煤炭需求增加。此外，今年是贯彻“十八大”的开局一年，各级地方政府纷纷把保增长、促发展摆在更加突出位置，去年9月份以来，国家有关部门陆续审批、核准通过了一大批基建投资项目。随着一系列的政策措施逐步落实到位，中国经济有望进一步企稳。中央经济工作会议明确提出今年要积极稳妥推进城镇化。城镇化首先意味着基础设施建设，意味着房地产开发投资提速。受以上几方面因素影响，今年固定资产投资增速必然会有所加快，电力、钢材、水泥等能源原材料需求也将有所增加，煤炭需求激增。在进出口和固定资产投资增速双双回升的基础上，各种煤炭需求有望整体回升，为进口煤进一步拓展国内市场奠定基础。