煤矿兼并重组换证工作是一项非常复杂的系统性工作，涉及主体企业、中介机构、职能管理部门等多个单位，内容涵盖“一执照、两报告、三方案、一价款”等多项资料，仅国土资源部门直接负责的就有“一报告、三方案、一价款”五项工作。在煤矿兼并重组中，晋城市需换证煤矿企业多达127家，为全省之最，主要涉及3个国有大集团、7个地方骨干企业和4个其他控股经营企业。

今年以来，国土资源部门和各矿企签订责任制，倒排日期，出台奖惩办法；工商、环保等部门召开联席会议；各有关职能部门深入矿企现场办公，确保换证工作的效率和质量。2012年12月14日，晋城市127座煤矿换证资料全部上报省国土资源厅。12月19日，省国土资源厅对该市127座应换证煤矿的换证资料全部审核通过，至此，晋城市煤矿兼并重组换发长期采矿许可证完成。