中国煤炭进口格局正在发生变化。
在焦煤方面，蒙古未来有可能超过澳大利亚，成为中国进口焦煤的最大来源国；而在总体煤炭进口数量上，如果今年前4月此消彼长的国别进口趋势继续延续，则今年印度尼西亚可能超过澳大利亚，成为中国进口煤炭的最大来源国。
据中商流通生产力促进中心煤炭行业分析师李廷介绍，2008年中国进口焦煤分国别数量为，蒙古363万吨、澳大利亚135万吨、俄罗斯12万吨，蒙古为第一大进口焦煤来源地；2009年则变为，澳大利亚2265万吨、蒙古398万吨、俄罗斯191万吨，澳大利亚成为进口焦煤第一大来源地。
李廷对证券时报记者表示，此前国内焦煤主要从澳大利亚进口，但从目前形势看，中国从蒙古和俄罗斯进口的焦煤会进一步增长。今年1-4月，来自蒙古的煤炭进口为391.4万吨，同比增长311.2%，且全部为焦煤；2007年-2009年，来自蒙古的煤炭进口量分别为324万吨、404万吨、600万吨。究其原因，主要是蒙古和俄罗斯对中国的煤炭出口具有地缘优势，且煤质好，而从澳大利亚进口则路程远，需要花费相当的海运费。
具体而言，我国去年从澳大利亚进口煤炭数量之所以激增，与金融危机后日韩等国需求下降，以及其煤炭价格大幅下跌有很大关系。因此，在目前日韩进口煤炭需求增加、国际煤炭价格较2009年上涨的情况，国内煤炭进口商自然将进口目标转移至其它国家。
李廷表示，正常情况下，中国从澳大利亚进口煤炭的数量必然会下降，去年从澳大利亚进口煤炭数量激增的情况显然是非正常的。数据显示，2008年中国从澳大利亚进口煤炭仅为354万吨，2009年则飙升至4395万吨。
海关数据还显示，今年 1-4月，来自印尼、澳大利亚、越南的煤炭进口量占进口总量的比重分别为41.1%、22.0%、11.2%，而2009年，来自以上三国的煤炭进口量占进口总量的比重分别为24.1%、34.5%、19.1%；而1-4月，来自澳大利亚的煤炭进口量分别为497万吨、329万吨、253万吨、200万吨，从其进口的煤炭处于逐步回落态势，且整体下降趋势明显。
显然，如果印尼和澳大利亚继续保持前4月对中国煤炭出口的数量趋势，则今年印尼就将成为中国进口煤炭的第一大来源地。
另一方面，蒙古的煤炭产量是世界主要动力煤出口国印度尼西亚煤炭储量的3倍还多，蒙古政府2009年制定的煤炭出口目标是1200万吨。目前，其生产的煤炭主要出口到中国。蒙古煤炭工业协会主席2009年曾表示，如果某些大型项目开通的话，未来5年蒙古国出口中国的煤炭将达到约2500万吨，现在的关键问题是基础设施差、投资不足。
据悉，世界最大的焦煤矿是位于蒙古的储藏量为64亿吨的塔旺陶勒盖煤矿，预计今年内将进行开采，包括神华集团在内的十几家企业正在为获得该矿的参与权进行最后冲刺。该煤田位于蒙古南戈壁省，紧邻内蒙古自治区，与中国边境的直线距离仅为100多公里。据悉，神华集团已于2009年1月9日开建甘（内蒙古甘其毛道口岸）泉（包头市万水泉车站）铁路，这条预计总投资47亿元、2011年开通运营的铁路，可为未来连接至塔旺陶勒盖煤矿提供最佳选择。
值得注意的是，6月初，温家宝总理访问了蒙古，与蒙古就扩大资源能源、基础设施建设、农牧业等领域合作达成了许多重要共识，签署了多项合作文件，并决定向蒙古矿产资源开发和农牧业领域提供总价为5亿美元的资金投入和贷款。此前，中国已连续11年为蒙古最大贸易伙伴国。在相互投资方面，2009年中国对蒙投资1.16亿美元，实际投资存量10.11亿美元，连续12年成为蒙古最大投资国。