澳大利亚西澳州首府珀斯离开悉尼有3500公里之遥,数千平方公里的沙漠将它和东部的繁华城市相分离。在这片因矿产业而富裕起来的土地中,珀斯是唯一的大城市。
1890年代中期,珀斯东部发现了黄金,城市经济伴随着疯狂的淘金热迅速崛起。1960年代,铁、镍、铝等矿产资源的发现和开采,给西澳州带来了更大的繁荣。
在西澳州州长科林•巴奈特(ColinBarnett)眼里,西澳州现在正经历着新的经济繁荣。在这一阶段中推动西澳前行的是中国,“而西澳州可以提供中国发展所需要的资源。我们很幸运地在最好的时间里,站在了最好的位置上。”巴奈特说。
近日在位于珀斯的办公室里,科林•巴奈特接受了本报记者的专访,讲述在西澳这个矿业大州发展背后的中国力量。
西澳矿产需要中国投资
记者:金融危机中,来自中国的出口需求帮助澳大利亚成功地应对了危机,而没有像许多其他发达国家一样,陷入严重的衰退境界。在你看来,中国投资对西澳州未来经济发展会有什么影响？
科林•巴奈特:西澳州是全世界矿产最丰富的地区之一。西澳州铁矿石、镍、黄金、铝、天然气等一系列资源都位于全球生产量的前列,而且储量也很可观。我们有大量的矿产资源等待勘探和开发。
目前西澳州经济的发展主要依靠中国经济的增长。中国经济、政治和社会力量的崛起是本世纪的一个重要现象,而我们西澳州可以提供中国发展所需要的资源。我们很幸运地在最好的时间里,站在了最好的位置上。
我们和中国的贸易额从上世纪90年代以来迅速增加,现在仍保持着增长势头,主要的贸易产品是铁矿石、天然气等。
记者:不过,澳大利亚政商界常常会传来对中国企业,特别是中国国有企业投资澳洲矿产的质疑声。你怎么看待这一问题？
科林•巴奈特:去年7月,我访问了中国,当时差不多是中澳关系最紧张的时期。虽然时机不好,但在访问期间,我向中国主要政治领导者、国有企业的负责人重申西澳州需要中国的投资。
不过,澳大利亚常见的是私人投资。以西澳州为例,我们接受的投资主要来自英国、欧洲和日本的私人资本。对澳大利亚来说,来自中国国有企业和主权基金的投资是个全新事物,所以可以说,澳大利亚还没有对此做好足够准备。这就难免使中国商界和政府对澳大利亚的投资环境,特别是矿产业的投资环境产生误解。
记者:从中国的角度来看,中国企业应该如何改进自己在澳大利亚的投资方式？
科林•巴奈特:自1990年代中期以来,中国开始成为澳洲资源的主要买家;在过去的三四年里,中国又成为了澳洲资源项目的投资者。我十分理解并支持中国的投资行为。
不过,我也看到,有些中国国有企业试图全盘收购澳大利亚小型矿产企业。这并不是一个很好的选择。这些小企业往往不是矿产行业的主要玩家,没有充足的资本,其拥有的矿产资源也往往逊色于澳大利亚大型矿产企业。
更好的选择是,中国企业和澳大利亚企业合作投资大型自然资源项目,选择持有相对较小的份额和长期稳定的股权比例。
铁矿石定价需考虑中国利益
记者:今年以来,中国企业和澳大利亚力拓、必和必拓等铁矿石巨头展开了艰巨的价格谈判。后者的提价要求使中国企业难以接受,并一度给两国经济合作蒙上了阴影。你怎样评价铁矿石谈判的曲直？如何看待铁矿石谈判的前景？
科林•巴奈特:我希望看到一个稳定的铁矿石价格,这对西澳州也是有利的。现在急升急降的铁矿石价格从某种程度上反映了市场的不成熟。
现在围绕铁矿石价格展开的谈判,已经造成了中澳经济关系的紧张。
我尤其顾虑的是,必和必拓和力拓成立合资企业的动议。1999年我还是西澳州矿产资源部长的时候,我就反对必和必拓收购力拓的企图,因为合资企业将垄断西澳州的铁矿石资源,（给市场带来不公平竞争）。
铁矿石价格是中国非常在意的问题。我一直重视维护我们主要的客户──中国和日本的利益。在去年访华时,我也向中国重申,西澳州将长期向中国提供铁矿石。