山东省政府近日发布《山东省钢铁产业淘汰压缩落后产能实施方案》称，“十二五”期间山东沿海钢铁产能比重将提高到43%以上。证券时报记者根据当地政府网站发布的消息测算，为实现该目标，山东要投资1300亿元以上，在日照钢铁和青岛钢铁现有基础上建设两个沿海钢铁基地。
根据规划，山东钢铁(600022,股吧)（600022）计划在2013年完成对日照钢铁、青岛钢铁的实质性重组。不过，目前上述整合还迟迟没有实质性进展，而钢铁基地建设却可能已经开始。中国钢铁协会常务副秘书长李新创认为，整合和基地建设可以同时进行。
据证券时报报道，对山东钢铁而言，两个基地的投资需要1300亿元，这可能是个极大的负担。李新创表示，钢铁企业可以借助多种融资手段完成建设，“不能只看钢厂现在的盈利情况。”但国信证券分析师郑东则担忧山东钢铁的资金问题，他认为即使分5年投资，每年也需要200多亿元，山东钢铁可能无力承担，“山钢在资金实力上和宝钢相比还是比较弱”。
数据显示，山东现已形成炼钢综合产能6307万吨，居全国第3位，当地计划在“十二五”压缩产能1000万吨，也就是说“十二五”末山东依然会有5000万吨产能，以山东沿海钢铁产能比重提高到43%计算，沿海产能要达到2150万吨以上。
目前，山东省唯一位于沿海的钢铁厂为日照钢铁，日照钢铁年产能为钢1000余万吨，但是本次山东省公布的实施方案中，计划在2014年至2015年淘汰日照钢铁炼铁产能410万吨。也就是说，日照钢铁也同时存在产品结构调整。
根据2011年10月9日国务院批复的《山东省钢铁产业结构调整试点方案》，日照钢铁精品基地由山东钢铁集团建设，总体规模为2135万吨，其中新建1135万吨，保留原日钢500万吨产能。静态总投资1145亿元，年可实现销售收入1395.4亿元。项目将采用世界上最先进生产工艺，主要产品定位于国内短缺的高技术含量、高附加值的产品。
除了日照钢铁基地，青岛钢铁控股集团有限责任公司城市钢厂上个月25日举行了环保听证会，项目新厂址选择在青岛市所辖的胶南市泊里镇，计划在2015年6月完成搬迁，总投资为164亿元，形成400万吨钢的生产规模。
日照钢铁基地和青钢搬迁项目将投资1300多亿元，产能将达到2500万吨以上。
“中央政府早就考虑在山东建沿海钢厂了，山东省也酝酿了很久，过去山东钢铁产能在布局上出了问题。”“沿海布局是个坚定不移的方向。”李新创表示，日照钢铁有位置优势，当地政府想借做大日照钢铁精品基地实现钢铁业的快速发展。