有报道称,超过10家的大型钢铁企业已联名向国务院总理温家宝致信,希望将铁矿石基准价谈判上升至国家层面。这些企业家在信函中说,采矿商要求将今年的铁矿石价格最多提高90%,国内钢铁企业无法承受铁矿石如此高的要价,只有被迫将涨价带来的成本压力转嫁到下游用钢企业,这可能会影响到国家利益。
各自为战的中国钢铁企业由于无法采取统一的谈判立场而屡屡被动接受采矿商的要价,尽管去年中国政府以涉嫌商业行贿和窃取商业机密罪逮捕了力拓驻中国的代表,但是,中国钢铁行业仍然无法摆脱被动的地位,甚至可能因为中国的跃跃欲试而激发了采矿商的团结。国际商品市场上的任何话语权都是以实力作为基础和后盾的,资源实力决定话语权,这在供求格局呈卖方寡头垄断的国际铁矿石市场中体现得尤为突出。除了全球钢铁业界对2010年钢铁走势颇有信心之外,当前的现货价格明显高于长协价格,使三大矿山巨头再次想分食铁矿石“涨价”的美餐。
从近几年的铁矿石价格谈判历程和结果来看,不可否认的是,矿山公司和钢铁企业之间建立起来的长期合作理念,己经受到了矿山追求短期利益行为的巨大挑战。曾经被寄以厚望用来制衡三大国际铁矿石巨头的印度矿,在过去的两三年里却因价格暴涨反而成为中方在铁矿石价格谈判中的噩梦。
三大矿山公司的股东的心态,也如同近年资本市场上的众多投资者的浮躁心态一样,希望赚“快钱”,短期内实现股东利益的最大化。在这种心态的驱动下,股东和董事会当然会向管理层施加更多的压力,而这种压力传递到经营决策中,就形成了对传统长期合作观念和定价机制的质疑。要求向现货价看齐、产品品质劣化、要求到岸价交货、要求运费补贴等,无不是传统合作观念向短期利益让步的表现。
处于钢铁行业最上游环节的铁矿石价格上涨将直接拉升下游行业的制造成本和生产经营成本。作为铁矿石最大的“买家”,中国为铁矿石生产商输送了源源不断的巨额利润,同时也体尝到了铁矿石价格日益上涨给企业带来的生存压力。所以说,创建和维护一个良好的市场秩序是非常必要和十分迫切的。以铁矿石市场来说,目前中国拥有进口铁矿石资格的钢铁企业和贸易商己从最多时的500多家减少到目前的110多家。虽然这使中国现货市场哄抬价格、牟取暴利的混乱现象得到有效控制,但是离有序的市场还相差太远。进一步整顿铁矿石市场秩序,减少高价抢购、投机炒作还是一个长期的任务。有关部门应该加强对这方面的监管。
对于铁矿石采购,从钢铁企业的连续性生产流程特点,更适于签订长期合同为主,因为现货铁矿石更加易于波动,尤其在上涨过程中涨幅远高于长期价。中国矿石的总进口量中只有一半左右的数量纳入了长期合同采购的框架,合同价与现货价长期的价差让矿业巨头难以平衡,也使得现货价成为谈判中的焦点,对整个谈判非常不利。
钢铁行业集中度必须大力提高。具备规模经济性是提升市场竞争力的有效途径。自2000年以来我国钢铁产能总量有了极大的发展,但企业数量增长也很快,平均单一企业的吨钢产能极低。据中国有关部门公布的炼钢企业800多家测算,平均每家企业炼钢产能仅有63万吨左右(这虽然仅仅为一个参考数据,但可以大致反映基本状况)。在国际铁矿石市场的供给方,2008年必和必拓、力拓和淡水河谷三大公司铁矿石好运贸易份额占世界总份额的68.5%,需求方则是中国众多的钢铁企业,谈判地位的悬殊导致国际铁矿石供应商们态度强硬,有恃无恐。
要想在产业链上下游的合作中获得平等的议价能力,就必须加速推进钢铁产业整合。产业整合并不是只追求规模的扩大,一定要通过整合来有效提升规模经济性,推进产品结构调整,提高产品附加值,改进自身的组织水平和管理水平,同时以平等互利的态度加强上下游的长期合作,这样才能真正加强我国钢铁企业在产业链中的地位和作用。否则,中国只能成为产业链上最软弱、价值最低的那个环节了。