加税只是焦炭调控第一步
紧急会议！
会议上，最紧急的并非是否调整出口退税——业界对调整早有预期，而是调整幅度。
“40％，这就是让大家停止出口。”山西大晋国际(集团)股份有限公司负责人说。
山西统计信息网消息称，7月份山西焦炭出口价格为442.6美元/吨。此次税率调整幅度15％，依此计算，出口企业每吨焦炭将减少利润66.39美元，合计人民币约455元。“这相当于把今年焦炭涨价以来的利润全部抵消了”，上述公司负责人说。
“限产限销，这是大家一致的反应”。
价格才是最牵动焦炭企业神经的因素，限产的目标是保价。年初开始，焦炭价格曾一路上涨，国际焦炭价格持续攀升是主要动力之一。根据山西统计信息网消息，7月份山西焦炭出口价格较6月份上涨8.1美元/吨。
但6月份以来，国内的焦炭价格下行势头明显。据我的钢铁统计数据，
出口关税调整立时形成外贸压力。内外双重压力之下，焦炭价格何去何从，焦炭企业神经敏感。
价格管制疑虑
6月以来，中央政府针对电煤两次出台价格管制政策：电煤生产企业不能以高于
和电煤一样，同属基础资源类大宗商品的焦炭是否将实行价格管制，业界议论热烈。
高盛(中国)公司7月份分析报告认为，焦炭是金属加工业——特别是钢铁业的要素。这个行业的市场化程度普遍较高，不像煤电行业存在较多的行政管制。而且，国内焦炭市场基本上是供应紧张的局面，焦炭以及焦煤价格的上涨符合市场基本规律。
但是，在资本市场，涉及焦炭产品的上市公司股价一直呈现低迷状态。中信证券、野村证券分析师都认为，这是因为政府对电煤进行价格控制的风险溢价较高。
“此次提高关税，避免了国内价格跟随国际价格过分走高。”招商证券行业分析师卢平这样认为。
中国炼焦行业协会秘书长杨文彪却认为，前7个月中国累计生产焦炭2亿多吨，出口仅700万吨，焦炭出口占国内焦炭产量的比重很小。调高关税对焦炭出口企业有抑制作用，但不足以冲击国内市场。
因此，“这更多是给出一个政策信号。”杨文彪虽未指出这样的政策信号是否直接指向价格管制，但价格管制的疑虑已经在焦炭企业中四处扩散。
产业调整预期
中国炼焦行业协会会长黄金干看待焦炭价格的角度是国家宏观调控预期。
黄金干在接受记者采访时透露，早在
此次会议虽言明“只是听取相关人士的意见”，并没有对焦炭出口关税上调的问题有何定论。但是，参加会议的商务部副部长高虎城再次重申了国家限制两高一资(高耗能、高污染、资源性)产品出口的外贸政策。于是，
包括东方证券、海通证券等多家机构给出的分析报告称，政府此次调整焦炭、煤炭和铝合金出口关税的初衷，是为了缓解生产资料价格上涨对下游产业造成的影响，缓解PPI(生产价格指数)的高走及其对下游的传导作用。
和其他行业一样，今年国际大宗商品涨价和国内通货膨胀，形成了国内焦炭行业调整的机遇。
2008年以来，为了推动区域内环境保护，山西省对落后、违法生产的焦炭企业大量关停取缔。7月中旬，山西焦炭行业协会副会长李镇西在接受本报记者采访时曾表示，焦炭行业目前是利润率较高的行业，企业进入的冲动很强，而山西焦炭行业没有大的龙头企业，多为中小型民营企业，迫切需要国家采取相关的产业政策推动提高焦炭产业集中度。
国际贸易博弈
“提高出口关税只是暂时影响焦炭出口，过不了一个月，国际市场接受高价之后，出口又会上去”，
“加征幅度太小不会起到作用，幅度太大则可能引发国际贸易摩擦”，中国炼焦行业协会秘书长杨文彪、我的钢铁研究中心分析师曾节胜在接受记者采访时都对此番25％的加征幅度表示异议。2007年以来，中国焦炭出口企业因低价不断受到国际市场指控，一度面临反倾销制裁的可能。
对国内市场而言，“加征关税幅度如此之大，表面上看是保护了焦炭生产企业的交易价格，但实际上可能保护了落后产能，对焦炭行业的长期发展不利。”山西焦炭行业协会副会长李镇西说。