印度《经济时报》20日刊文称,印度政府内阁已批准向进口电力设备征收21%的关税,其目的是为了保护印度本土电力设备生产商的竞争利益。据悉,有关决议预计在未来两月内正式生效。
文章说,印度内阁经济委员会19日晚经讨论决定,同意向所有进口电力设备征收5%的基本关税、12%的反倾销税和4%的附加税,同时取消针对装机容量1000兆瓦以上的超大型发电厂项目的免税措施。
过去两年来,印度本土电力设备生产商一再游说政府,希望对进口电力设备征收高额关税。今年2月,在印度总理办公室介入推动下,印财政部同意向进口电力设备征收总额19%的关税,并由电力部负责向内阁经济委员会提交有关议案。直到7月初,印度电力部再次修改议案,称考虑到近期增加的2%消费税,希望将征税总额提高至21%。
据统计,印度第十二个五年计划(2012至2017年)总装机容量为14.65万兆瓦的新增电力设备中有近一半来自中国和韩国等外国电力设备生产商,其中中国设备所占比重高达42%。因此舆论普遍认为,新关税政策的出台意图很明显,即尽可能限制中国电力设备进口,同时为印度本地生产商与中国生产商之间的竞争创造有利条件。不过新关税政策遭到印度国内许多私营发电企业的反对。印度报业托拉斯20日援引印度电力生产商协会常务秘书长库拉那的话说,“此举将大大增加发电成本,而政府只是一味地保护本土电力设备生产商的利益,却未真正解决当前印度电力部门的难题。”
此间分析人士也指出,过去几年中,中国每年新增发电能力平均比印度高六倍,毫无疑问中国在发电领域有许多值得印度学习之处。如今印度政府采取增税措施,不仅会损害中国电力设备生产商和印度电力行业私营业主的利益,还可能进一步加重印度电力瓶颈问题。
另据报道,事实上,由于印度在第十二个五年计划期间的新增电力设备已订购完毕,因而新关税政策不会对现有项目产生太大影响,但必定会影响下一个五年计划期间的新增电力项目。