和讯网消息6月14日，国家发改委有关负责人表示，居民阶梯电价制度将于7月1日起在全国试行，对于各地普遍反映的第一档电量偏低问题，第一档电量最低的省份已从100度提高到150度左右，但城乡差异问题暂时无法解决。
“5月份以来，全国各地陆续举行了有史以来规模最大的价格听证会，参加听证会的代表总体上是赞成阶梯电价制度的，尤其是老年人普遍积极支持，但收集上来的2万多条意见也集中提出了四个方面的问题，一是第一档电量偏低，二是应考虑季节因素，三是应考虑家庭人口差异，四是应提高电网公司的透明度。”该负责人说。
对于第一档电量偏低问题，各地在听证会后普遍进行了调整，设立制度时覆盖80%居民的目标已经突破，“覆盖面已经大大超过80%，有些地区甚至达到了90%以上。”
对于考虑季节因素的建议，发改委认为如果以年为周期计费，其好处是可以保证居民充分利用每个月的基础电量，但弊端是将影响节能减排效果，“而且会导致居民高价电量集中在三四季度使用，会感觉一二季度的电价比较便宜，三四季度的电价偏高，容易产生纠纷。此外，这样收费对流动性较大的居民无法管理。”
对于“一户多口、几代同堂”等家庭，发改委则授权各地灵活处理。“有些地区规定，超过一定人口的家庭，经一定程序的甄别和批准后可以加装电表或增加用电基数，也有的地区让这部分居民自由选择是否执行阶梯电价。”
对于社会上“政府在创造条件让电网公司增收”的说法，发改委认为此次改革不会给电网企业增加多少收益，但随着居民收入的提高，其收入增加的可能性还是很大的，因此未来将考虑对其收入设置上限的办法，并逐步使电网成本透明化。