印尼从2009年起就打算自2014年禁止包括镍矿在内的金属矿石出口，上个月终于在法律上获得通过，且现在必须严加执行。
2011年，印尼在全球镍矿产能(21.12万吨)中的份额占到12%，但是占全球精炼镍产能(1.97万吨)的比重只有1%。很显然，弥补这一差距引发的对某种加工设备的巨大投资需求将激发出来。当然，大多数出口的镍原矿都包含在了供给中国镍生铁行业的红土矿中，而去年印尼占中国镍矿石进口量的52%。
中国一些企业正寻求在印尼设立镍生铁熔炉，以开展煅烧熔炼业务，并达成了一些初步协议，但让这些项目去填平镍矿和精炼镍产能之间的鸿沟，那还无从谈起。
因此，如果那些有开矿许可的企业不加快速度或披露未来加工计划的话，印尼政府正考虑将禁令最早提前至今年5月执行——这也许是一种恐吓战术。如此快速地推行一项全面禁令对任何人来说都没好处，所以我们觉得这可能性不大。无论如何，中国对镍矿石的需求都能在中短期内得到满足，因为矿石存货量较高，镍生铁企业的需求较低，而菲律宾矿商还可以在需要时增加发货量。