设立煤焦期货市场正当其时
今年以来，受国际、国内煤炭供需影响，我国煤炭供应持续偏紧，煤炭价格一路走高，年前发热量5000大卡的电煤价格为330多元／吨，如今售价达800～900元／吨。为了控制煤炭价格这匹脱缰的野马，今年6月份，国家发改委不得不再次拿起控制价格的“指挥棒”。对此，有些煤炭专家认为，这是煤炭在向计划
时代倒退，煤炭价格应由市场供求关系决定。但令人担心的是，今年我国火电厂整体亏损，煤电联动呼声日益高涨……煤炭是我国目前最主要的能源，煤炭今年出现的大幅变动，使我国不得不重新考虑能源安全问题。
山西省作为煤炭大省，担负着保障全国煤炭稳定供应的责任，在能源安全上将作何打算？山西省人民政府决策咨询委专家、山西省经济社会发展研究中心主任、国家级突出贡献专
推出煤焦期货是能源安全的需要
【现状】今年以来，受国内煤炭需求快速增长、国际能源价格持续大幅上扬等煤炭市场大环境与南方冰雪灾害等多种因素的影响，我国电煤供应出现不同程度的紧张状况。特别是进入5月份以后，随着迎峰度夏与四川灾区重建工作的开展，煤炭市场供需格局发生较大变化，煤炭供应从基本平衡转向了整体偏紧的局面。
记者：我国出现的煤炭供应紧张局面对我国能源安全提出严峻挑战，如何解决这一难题？
董继斌：能源问题是这一时期制约我国经济社会发展的关键因素之一。我国是一个以煤炭为主要能源的国家，目前煤炭在中国能源生产和消费结构中的比重分别为76％和69％。
目前，中国煤炭生产能力为20亿吨，在建能力为11亿吨，预计今年煤炭需求量将达27．4亿到28．2亿吨。煤炭供应总体偏紧，价格将持续上扬，我国已成为煤炭净进口国家。我国虽然是国际贸易的重要参与者，但在大宗商品定价权中的分量还小得可怜。国际投机势力凭借其对国际金融市场的控制，频频对中国进行阻击，这一现象已经严重威胁到中国的经济和金融安全。 作为全球第一大煤炭生产国，第五大煤炭出口国，我国应积极扩大对煤炭定价权的影响力，甚至主导煤炭的国际定价权，推出煤焦期货的“中国价格”。煤焦期货市场有利于形成我国客观真实的煤炭价格，更有利于我国争取煤炭价格的话语权。
推出煤焦期货有助于国内煤炭市场体系建设
【现状】我国1993年进行煤炭价格部分市场化改革，为了确保电价稳定，国家设定了国有大型电厂的电煤价格，从而形成了 “计划煤”与“市场煤”之间的价格双轨制。这也造成了多年来的煤电矛盾。今年在煤炭大涨的大背景下，为了保障全国煤炭供应，山西省供应电厂的重点合同价为350元／吨左右，不到市场价的一半，这使得山西省一些煤炭企业合同履约积极性不高。 记者：我国煤炭市场才刚起步，并存在“计划煤”与“市场煤”的价格双轨制，建立煤焦期货对煤炭市场化有何帮助？
董继斌：我国煤炭市场体系建设明显滞后，传统的煤炭订货会交易方式已无法满足市场交易各方的需求，更无法为市场提供准确的信息，严重阻碍了煤炭交易市场的健康发展。
期货交易有利于形成合理的价格，为交易双方提供一个安全、准确、迅速成交的交易平台；能够提高交易效率，节约交易成本；能反映真实的市场供需情况，发现和形成价格。借助价格发现及价格引导功能，可以向全社会公开传递价格信息，企业利用这些信息，可以合理定价，保障供需双方的利益。
推出煤炭期货商品有助于形成合理煤价，提高未来煤炭价格走势的可预测性，以避免价格波动和利润不稳定带来的风险，同时还能促进我国煤炭进出口及参与国际煤炭市场定价等活动。煤炭期货商品的推出，对于煤电双方来说，可以成为煤炭行业保持均衡生产、规避风险、优化成本和实现预期利润的必备工具；由于经营风险趋于合理，电力企业则能够获得稳定供应，有利于促进煤电双方良性发展。
太原设立煤焦期货市场条件得天独厚
【现状】煤炭是山西省最重要的矿产，山西省煤炭资源丰富，地质储量达8700亿吨，是我国煤炭储量最大的省份之一，故有“煤乡”之称。2007年11月，山西省第一个国家级煤炭交易中心正式在太原挂牌成立，该中心的组建，将加速全省调整煤炭产业经济结构、整合煤炭销售资源、构建现代煤炭物流体系、推进煤炭流通体制机制改革的步伐。
记者：山西省煤炭在全国的地位举足轻重，而且山西首个国家级煤炭交易中心已落户太原，这些是不是可以说在太原建设中国煤焦期货市场条件得天独厚？
董继斌：现货市场是期货市场的基础，无论国际或国内，期货交易市场的建立都遵循贴近主产地和集散地的原则，如，美国芝加哥期货交易所的设立，贴近美国最大的粮食主产地和集散地；我国大连期货交易所的设立，贴近全国最大的大豆主产地和集散地；我国郑州期货交易所的设立，则贴近全国最大的小麦主产地和集散地……遵循贴近主产地和集散地的原则，才可以最大限度集聚期货市场的交易主体。
依托太原设立煤焦现货交易市场建立煤焦期货交易所，山西省具有不可替代的优势条件。首先，山西是全国最大的煤炭生产基地，已探明煤炭储量居全国首位，依托太原煤炭交易市场建立全国性的煤炭交易市场，有助于发挥国家新型能源和工业基地的资源优势；其次，山西已经建成同蒲、侯月、侯西、石太、大秦等铁路干线和四通八达的高速公路以及运煤公路网络，与陕西、内蒙古及国内铁路主干线、公路干线、秦皇岛和天津等沿海港口形成便利的综合交通运输通道，这样可发挥现有铁路、公路运能，实现不同运输方式的有效衔接；最后，太原煤炭交易市场分别在全省各地建设了一批地域性的煤炭交易分市场，使之成为山西省规模最大、网络分布最广的交易市场，依托太原煤炭交易市场整合省内外相关资源，重组建立全国性的煤炭交易市场，可建立起跨地区的、覆盖全国的煤炭物流网络，推动全国统一市场的形成。
山西省焦炭是煤焦期货品种的首选
【现状】几年前，欧美等发达国家加大了环境保护力度，许多煤焦企业纷纷“下马”，导致了国际焦炭供应的短缺和价格的上升。从2003年开始，山西省焦炭产业迅猛发展，现在焦炭产能达9000万吨，曾一度出现产能过剩、价格持续下跌的现象。为了维护山西焦炭的整体利益，在国际上获得话语权，山西省焦炭企业联合起来采取限产、提价等办法应对国际市场。如今，天津口岸山西焦炭离岸价一度成为国际贸易的基准价。
记者：煤焦期货商品的选择有什么原则，山西省建立的期货市场应首先选择哪类商品？
董继斌：结合煤炭现货交易的特点，借鉴国外的经验，在煤焦期货交易品种选择与合约的设计上应坚持：大品种的设计思路、贴近现货市场及降低交割成本等原则。
焦炭是中国唯一一种在世界能源贸易中占据主导地位的资源，同时也是中国唯一具有国际话语权的能源产品。焦炭成为期货品种，有很大希望成为我国拥有全球定价权的一个品种。天津港出口焦炭的FOB价格已成为世界焦炭市场的基准价。
我国焦炭产量的80％～85％为冶金焦，主要用于钢铁企业。随着我国重化工时代的来临，整个社会对钢铁的需求日益旺盛，从而带动了对冶金焦的旺盛需求。我国已成为世界最大的焦炭出口国，每年焦炭出口约为1400万吨。推出焦炭期货后，能确立定价中心。
近年来，我国焦炭价格呈持续上涨态势。考虑到焦煤下游的钢铁行业正处于景气高位，而动力煤价格的进一步上涨将受制于煤电联动进程，且焦煤的紧缺性甚于动力煤，因此预计未来两三年焦煤的涨价幅度将超过动力煤。
再者，焦化行业作为一个资源型、高能耗、高污染的行业，在面临重大发展机遇的同时，也正在进入产业结构调整时期，相关企业面临较大的经营风险，迫切需要找到一种能够有效回避风险的手段和市场化运作机制。期货市场具有发现价格、规避风险的作用，通过规范的市场化运作，可引导行业有序发展，使焦炭企业获得稳定的收益，取得更快更好的发展。
另外，频繁波动的价格还可以吸引大量的投机者参与其中，广泛的套期保值客户和投机者可以大大增加市场的流动性，避免出现类似于美国煤焦期货市场那样流动性不足的问题。
在焦炭成功作为首个期货商品后，动力煤应作为第二个期货交易品种，我国动力煤主要用途有三大类：一是发电用煤。在动力煤中，电煤的使用量较大且增长稳定，目前我国52％的煤用来发电，而且还有继续上升的趋势。二是工业部门供热和采暖工业锅炉与窑炉用煤，约占我国目前煤炭消耗的25％。三是民用燃煤，约占我国目前煤炭消耗的5％。动力煤作为一个大宗的煤炭品种，对国民经济等方面的影响远远大于炼焦煤，因此应选定动力煤作为第二个可行的期货交易品种。