中国将创新体制机制，开展碳排放交易试点，健全节能环保和应对气候变化的法律法规。
正在贵阳举行的“２０１１生态文明贵阳会议”上，国家发改委副主任解振华说，中国将开展碳排放交易试点，逐步建设碳排放交易市场，加快节能环保标准体系建设，建立领跑者标准制度，严格建立低碳产品的标识和认证制度。
解振华说，中国将理顺资源型产品价格，加大差别电价和惩罚性电价实施力度，深化政府推广高效节能技术和产品的激励机制，完善资源综合利用的税收政策，加大各类金融机构对节能减排低碳项目的信贷支持力度，建立银行绿色评级制，并大力发展服务业和新兴产业，抑制高耗能产业的过快增长。
据介绍，“十二五”期间，中国计划建设１００个资源综合利用示范基地，５０个城市矿产示范基地，５个再制造产业集聚区，实施工业过程温室气体控排技术示范工程，碳普及利用和封存技术示范项目和高排放产品节约替代工程。同时，实施循环经济十大工程，创建百个循环经济示范城市和乡镇，培育千家循环经济示范企业，实现循环经济发展由试点向示范推广的转变。
据了解，“十一五”期间中国为完成节能减排任务，带动和发展了吸纳２８００万人就业、总产值１．６万亿人民币以上的节能环保循环经济产业。