四川煤矿总数全国第一,一些地方政府为经济忽略监管
四川现有1300个煤矿,居全国第一。今年1月至11月21日,全省各类煤矿发生死亡事故219起死亡266人。省安监局、煤监局局长林书成昨日坦言,一些地方政府为了地方经济发展,监管不到位,是造成煤矿事故频发的原因之一。
新煤矿事故频发
林书成说,今年煤矿死亡事故和人数同比增加20起、15人,分别上升10.50%和5.97%;煤矿百万吨死亡率3.998,同比下降15.09%,比控制指标低0.061。今年建设(新建、改扩建、整合)矿井事故多发,共发生事故100起死亡139人,分别占事故总起数、总人数的一半左右。15个采煤市(州)中,内江、自贡、广安、德阳4市突破年度控制指标;绵阳、乐山2市已临界年度控制指标;宜宾、达州、雅安3市超进度目标。林书成说,一些地方政府为了地方经济发展,对煤矿非法违法生产活动监管不到位,“打非治违”力度不够。
为经济忽略监管
今年7月,国务院下发了23号文件,四川省各地也迅速行动,精心组织煤矿的“打非治违”行动。截至10月底,煤矿“打非治违”专项行动已检查317处煤矿,责令停止作业(建设)231矿次,责令停产整顿12矿次,暂扣安全生产许可证78矿次。
然而,“打非治违”行动中,仍有资源整合矿井非法、违法生产建设情况时有发生。林书成举例称,达州市宣汉县七里乱石沟煤矿在未取得开工许可和无任何安全措施的情况下,擅自启封被整合的七里煤矿主井密闭发生“7·16”较大瓦斯中毒事故导致6人死亡;同是达州的万源市赵家河煤矿借技改之名,行生产之实,在井下东西两翼非法布置采煤工作面组织生产,发生“10·29”瓦斯爆炸事故导致8人死亡。