“甘肃阳山金矿区安坝里南金矿普查探矿权中标单位为中国黄金集团公司”,随着中国人民武装警察部队黄金指挥部主任潘昌杰少将发布消息,数年来国内外多家矿业公司争夺阳山金矿的博弈,在此画上句号。
这一亚洲最大的类卡林型金矿,终于在国家发改委、财政部、国土资源部、甘肃省政府和武警黄金指挥部的共同指导下,找到了满意的“婆家”。中国黄金集团公司(下称中国黄金集团)、金川集团有限公司(下称金川集团)共同与武警黄金指挥部签署协议,两家公司共出资21.8亿元,获得甘肃省文县阳山安坝里南金矿探矿权。该收益在中央和甘肃省之间以“二八”的比例进行分配。
花落中国黄金集团,其他黄金公司并无怨言,此次创新型招标完全公正,透明,让他们心悦诚服。对于黄金产业而言更重要的是,该次招标为我国大中型金矿如何进行市场化资源配置,树立起一个范例。
正如国家发改委副主任、武警黄金部队第一政委张国宝所言:“这次招标是武警黄金部队在政府部门指导下的第一次招标,也是政府部门相互配合指导对大型矿产地市场化配置资源的一次成功尝试。招标对甘肃地方经济发展、地震灾后建设、黄金产业发展以及武警黄金部队业务建设都将产生积极的影响”。
招标始末
阳山金矿区位于川、甘、陕金三角地带,是武警黄金部队历经十余年艰辛、科学合理勘探的成果。截至目前,阳山金矿区累计探获的金资源量已超过308吨,远景储量有望超过500吨。
这次转让招标的安坝里南金矿是阳山金矿区勘查程度较高的一个矿段,面积1.45平方公里,已探获金资源量162.428吨。国家发改委工业司主管有色金属产业的副司长熊必琳告诉《中国投资》,这是中国有色金属矿产标的额最大的一次招标活动。
事实上,自从1994年阳山金矿被武警黄金部队首次发现后,一直受到业内高度关注。
据从权威人士处了解,2003年,阳山金矿的探矿权一度以6000万元的低价卖给甘肃省内民营企业盛达集团,该项目当时已经获得甘肃省政府同意,并形成了政府会议纪要。而在当年底,安坝里南矿区探获金资源量已经达到90吨,估价超过1亿元。然而盛达集团的好梦不长。同一年,在原国家经济贸易委员会黄金管理局有关行政职能移交给国家发改委后,国家发改委开始接手管理武警黄金部队,此项交易随后被叫停。
作为武警黄金部队在业务上的主管部门,国家发改委经过深入研究、广泛征求行业意见,在报请国务院同意后,决定以招标方式来确定阳山金矿开发主体。据了解,以往对于矿山开发的招标工作,均是由国土资源部门主持开标,而由于此次招标的金矿是武警黄金部队的勘探成果,国家发改委决定联合国土资源部、财政部、甘肃省政府和武警黄金指挥部组成甘肃阳山金矿招标协调指导小组,主持这次招标活动。
“这在矿山招标转让的历史上,是一种全新的方式”,熊必琳说。
他介绍说,对此项工作,国家发改委从酝酿实行招标到具体实施历时1年有余,在此期间,许多国内外大型矿业公司都对此表示出了很高的积极性,希望拔得头筹。作为代表我国黄金行业中唯一的中央企业,中国黄金集团为实现大基地建设的发展战略,对此次招标同样给予了高度重视。