日本钢铁企业和各大商社的代表于6月10日对莫斯科进行了访问，与俄罗斯政府的资源部门和煤炭企业进行了会谈，并就合作开发俄罗斯远东西伯利亚地区煤炭资源达成了初步的协议。
协议的内容包括，日方承诺，如果日本的企业能参与进入俄罗斯远东地区的大规模煤炭资源的开发项目中，日本国际合作银行将对开发所需的资金提供援助，而且日本从官方到民间都将提供必要的支持。而俄方则期待日本能够对开采以后煤炭的运输所必需的铁路、港口建设等提供援助。具体的合作事宜将在随后进行的谈判中决定。
作为世界上最大的煤炭进口国，日本为了减少对澳大利亚煤炭资源的依赖和中国煤炭出口的减少的影响，作为政府部门的日本资源能源厅与各大钢铁企业结成官民共同体，一起努力寻求煤炭进口的多元化。由于俄罗斯蕴含丰富的煤炭资源，而且距离日本较近，对日本来说，希望扩大俄罗斯煤炭的进口比率，因此近年来，日本从官方到民间，都在积极寻求与俄罗斯在煤炭资源开发领域的合作机会。