印、澳瞄准出口税 中国矿石进口成本将增

   日期:2010-05-07     浏览:969    评论:0    
印度和澳大利亚政府把眼光盯在铁矿石税收上,或将增加中国的铁矿石进口成本。
 
印度政府4月底声称上调块矿出口税,从10%上调至15%,仅几天之隔,澳大利亚政府也将推出税率高达40%的“资源租赁税”。金融危机过后,随着原料需求的增加,矿产品价格大幅攀升,矿企利润增长显著,一些矿产资源大国政府便盯上了出口税收上。澳政府称,过去十年澳大利亚矿业利润飙升800亿澳元,而同期政府矿业税收仅增90亿澳元。据称,在新税改实施的第一年,澳政府将新增28亿美元税收。印度国营矿山公司(NMDC)和私营矿企Sesa Goa去年的经营利润率分别为88%和52%。
 
无疑,提高税收将对全球的商品价格产生影响。按目前的矿石供需状况来看,它将导致全球矿产品价格上涨,矿山则寻求通过提高出口价转嫁增加的成本,而最终还是消费者为此埋单。
 
印度此次上调的仅是块矿出口税,对中国的影响估计不大,因中国从印度进口的铁矿石大多是粉矿,块矿仅占12%左右。但未来粉矿出口税能否再上调值得关注,印度钢铁部一直寻求对出口的各种铁矿石统一征收20%出口税。印度政府曾在去年底将块矿出口税从5%上调至10%,并对粉矿征5%出口税。无论如何,上调出口税不仅会导致矿价上涨,还将影响印度的铁矿石出口,预计本年度块矿出口将降5%左右,过去4年块矿出口下降了28%。
 
澳大利亚的新税改不仅对必和必拓和力拓等大型矿企产生大的冲击,当地的中小型采矿公司也受到一定的影响。根据此计划,从2012年7月1日起,必和必拓和力拓等铁矿石出口商采矿利润的40%将用于付税。这意味着必和必拓的澳大利亚矿企营业利润中,平均税收将从43%上升至57%,因此此举遭到矿企的强烈反对。他们认为,这不仅影响到外国在澳大利亚的矿业投资,还将削弱澳大利亚矿企在国际市场上的竞争力。
 
澳大利亚是中国的最大铁矿石供应国。由于距离上比巴西更有优势,过去几年中国从澳大利亚的铁矿石进口持续增加,因此新税改必将加大中国钢企的矿石进口成本。
 
此外,让中国钢企担忧的还有,在澳大利亚实施新税改后,其它资源国家如巴西、南非、伊朗等能否纷纷效仿?巴西采矿和能源部长EdisonLobao此前曾透露,巴西正在考虑对铁矿石出口征税,以鼓励企业投资扩大国内钢产量。如果这些资源国未来也考虑征收出口税,则受冲击最大的还是中国钢企。
 
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