澳大利亚有望逐步放宽政策 中国企业面临开矿良机
继中铝之后,中国企业远赴澳大利亚“开矿”的积极性会否继续高涨？澳大利亚是否愿意为中国企业提供一个更宽广的投资机会？德勤合伙人蒋思凯(Keith Jones)指出,澳大利亚国内对于中国投资基本持积极态度,预测未来三年会逐步废除或放宽对外商投资的主要限制,进一步鼓励外商投资。
据蒋思凯介绍,目前有多个中国企业在澳大利亚进行矿产投资,其中,中信有一个铁矿投资项目,项目总成本50亿澳元;鞍钢有一个股权收购比例达26%的大型收购项目,以及一个铁矿项目;中钢是一个铁矿投资项目。这三个项目总投资需要90亿澳元,由中澳双方共同提供。“德勤西澳大利亚办公室正在为这些中国企业提供支持和咨询服务。”
蒋思凯说,中国企业同澳大利亚资源类企业之间主要有三种合作模式:签署长期购买协议,这通常会涉及债务融资;由中国企业持有澳大利亚矿业项目一定比例的股权,并签署购买协议;中国企业持有澳大利亚公司的股权、持有项目的股权,并附加长期矿产品购买协议。“一个非常好的典范是鞍钢和澳大利亚某家企业的合作——鞍钢持有这家上市公司的股权,持有项目的股权,同时签署了长期购买协议。”
“一般情况下,澳大利亚对外商直接投资并没有限制,但1975年通过的《外国收购和接管法》规定某些特定投资项目需要政府审批,联邦财政部长有权干预涉嫌违背国家利益的交易。”蒋思凯还表示,如果某项外商投资是在外国政府的支持下进行的,那么这个项目一定要经过澳大利亚外商投资评估委员会的评估,确定该投资是否符合其国家利益。但是,“预测2010-2012年会逐步废除或放宽对外商投资的主要限制,促进资本自由流通。”
蒋思凯亦称,澳大利亚需要充足的资本来源以保证经济增长。澳大利亚已加入数项自由贸易协议,目前澳中自由贸易协议谈判正在进行之中。
“过去十年来, 澳大利亚对亚洲区域经济体的出口额有所增长。特别是对中国的矿产品出口从1998年占整个矿产出口的5%增长到2008年26%。而在此期间,矿产出口总额从346亿澳元增长到721亿澳元,表明澳大利亚对中国的矿产出口市场份额有了显著提高。预计2008-2009年矿产出口量将继续大幅增长”蒋思凯说。
他认为,考虑到澳元贬值、澳大利亚资源类公司股价大幅下跌以及中国经济增长趋势,澳大利亚资源类企业的投资价值很高。而从国际市场来看,目前价格真正比较低、发展前景特别好的投资机会并不多。所以对中国企业来说,现在是收购矿业股权的好时机。