2008国际煤炭出口现状调查
美国将成为世界主要煤炭出口国
近日，《纽约时报》载文对国际煤炭贸易情况作了分析，认为随着全球煤炭需求增加和价格上涨，煤炭贸易格局将发生显著改变，美国将成为世界主要煤炭出口国。
近年来，中国、澳大利亚和其他国家的煤炭生产商在国际煤炭贸易中占有重要地位。然而，随着中国经济快速增长，国内煤炭消费需求不断增加，煤炭出口快速减少，并将转变为净进口国。澳大利亚由于铁路、港口等基础设施的制约，限制了煤炭出口，特别是近期发生的洪水，进一步影响了煤炭出口的运输。其他煤炭出口国，如南非、印度尼西亚和越南，由于国内需求增长和电力短缺，煤炭出口也在减
少。同时，印度为满足经济发展对能源的需求，正在建设大批燃煤电厂，这将增加煤炭进口。俄罗斯为能将更多的天然气用于出口，也加大了煤炭的使用量。上述各种原因，导致了世界煤炭贸易格局正在发生显著变化。哥伦比亚、委内瑞拉增加了对欧洲的煤炭出口；英国、西班牙、日本等国扩大了从美国的煤炭进口，其中2007年英美动力煤贸易量增长了53%、焦炭增长了20%。
在全球需求增加的推动下，美国煤炭成为热门商品，煤炭价格在2007年内涨幅超过60%。2007年，美国出口煤炭5900万吨，比2006年的4900万吨增长20%，出口量占当年国内煤炭产量11.8亿吨的5%。预计2008年，美国国内煤炭产量将增长1%、达到11.9亿吨，煤炭出口量增长50%、达到8900万吨，占国内产量的7.5%。同时，随着今后几年铁路和港口运输能力提高，每年煤炭出口量将增长到1.2亿吨。今年预计的出口增长将使美国自20世纪90年代以来首次成为全球主要煤炭出口国。
印尼政府将取消对煤炭出口限制的规定
周二印度尼西亚官方人员信誓旦旦称其将不设任何限制煤炭出口的规定，此举是为了平息印尼作为世界上最大的动力煤出口国限制煤炭出口给亚洲市场供应所带来的恐慌。
能源和矿业部门主管Simon Sembiring在接受路透社采访时表示，目前国内签定的煤炭生产合同已给予政府足够的回旋余地，可以满足国内需求，电厂和水泥等企业完全不需要采用其它手段来获取生产用煤。
Simon表示，合同签定了煤炭企业首要责任是满足国内需求，满足中国、日本或者印度需求不是他们的义务。如果煤炭生产者不履行这项义务，政府有权力终止他们的合约。他同时还表示，印尼期待已久的采矿法在六月有可能得到议会通过，以保障合作商不会因为法律的不确定性、非法采矿以及近期倍受注目的外企纠纷等事件而已远离世界上矿产资源最丰富的国家。
在今年早些时候印度尼西政府曾表示该国从2009年开始可能限制煤炭出口，每年煤炭出口最大限量为1.5亿吨，以满足国内电力及其它行业日益增长的煤炭需求。
Sembiring表示，占到该国煤炭生产总量80-90％的28家印尼煤炭生产企业必须提交其年度生产计划并通过政府批准，允许政府确保每年有足够的煤出售给国内市场。
根据能源部的数据，印度尼西亚预计2008年煤炭产量将达到2.05亿吨，国内需求量将在5200万吨以上，其余部分将用于出口。Sembiring表示，如果国内需求预期被证实下降的话，在未来十年内煤炭出口量仍可能上升。
越南限制煤炭出口中国 单方提价国内企业不买账
由于全球煤炭供应的紧张和越南经济的快速增长，越南对煤炭特别是电煤的需求大幅提高，今年1月，越南将向中国出口的煤炭价格骤提40%左右，令中国企业备受压力，两广企业首当其冲。
有消息称，越南提高煤炭价格的原因，与澳大利亚和南非煤炭供应中断、清洁煤技术的发展，重新引发了对煤炭需求的高速增长等有关，因此越南决定优先供应国内用煤，并将逐步减少对外出口。
煤炭出口水涨船高 中国成为最大市场
越南国内已经探明的煤炭总量达300多亿吨，居东南亚各国之首，且品种多、质量好，特别是鸿基煤、广田煤等优质煤举世闻名。越南以清洁煤为主，主要产于与中国广西接壤的广宁省，每吨约在人民币320元至360元之间。
近年来，越南采取了很多措施促进煤炭工业发展，并大力招商引资。越南政府允许外国投资者持有高于50%的股权，政府职能部门也加快速度，简化外商投资项目。2004年4月，中国广西国际经济合作公司与越南煤炭总公司签订合作协议，开采越南广宁省溪占煤矿Ⅱ号井项目，总投资约6500万美元。
有关数据显示，现在越南煤炭出口市场有20个，主要为中国、韩国和日本，占其煤炭出口量的90%，这其中仅中国市场就占到80%。从2004年起，越南成为中国进口煤炭的最大来源国，同时中国已成为越南煤炭出口的最大市场，占越南煤炭出口量的82%。
高度警惕过量出口 积极准备运作进口
随着经济的快速增长，越南国内电力、水泥、化肥等行业对煤的需求与日俱增。越南有关部门认为，“煤炭是一种不可再生资源，满足国内需求，确保国家能源安全是首要任务。”从2004年起，越南有关部门多次向政府提交报告，欲逐步限制煤炭出口。
他们建议，2007年煤炭出口维持在1100万吨，2008年减少为1000万吨，到2015年完全停止出口。据越南《经济时报》报道，越南工业部曾于2006年底向政府总理呈报了报告，建议采取措施限制煤炭出口以确保国内销售，尤其是满足即将投产的电厂的用煤需求。
据越南《物资报》报道，过去越南因拥有煤炭和石油，无须进口煤炭，但现在越南每年经济增长超过8%，国内煤炭产量不能满足需求。近来越南政府计划在南部投资几十亿美元兴建燃煤热电厂，今后将不得不每年进口煤炭2000万-3000万吨。越南正在考虑从印尼进口煤炭供其南部发展，而不是由本国北部向南方提供能源。
尽管如此，越南煤炭出口数量仍然呈逐年增长趋势。越南工业部曾计划2007年将煤炭出口控制在2000万吨以内，但实际却远远超过既定目标。有关人士指出，受政策、价格等因素影响，今年越南煤炭出口增长势头将有一定的减缓。
单方提价惹非议 国内企业不买账
越南工业部官员表示，为满足日益增长的国内需求，越南今年计划将煤炭出口量减少32%，并在以后逐步降低出口，在2015年以后停止出口煤炭。预计今年其煤炭出口总量将由2007年的3220万吨下降至2200万吨，今年1月份，越南煤炭出口量为250万吨，已比去年同期减少了10.7%。越南官员透露，今年越南向中国出口煤炭总量将削减19%，由2007年的1600万吨减少至1300万吨。同时，越南还计划从今年
开始将煤炭出口税率从0至5%上调为0至20%，以限制煤炭出口。
据越南媒体报道，越南煤炭企业近两年来一直在谋划着抬价，这首先就引起了越南国内电力、水泥、化肥、造纸等行业的批评和抵制。2006年越南煤炭与矿产工业集团宣布煤炭提价后，曾引来越南国内一致声讨。很多企业对此表示不能接受，认为不符合市场经济规则，例如化肥的成本将大幅上升，最终受害的还是农民。看来，越南煤炭行业与电力等行业就煤炭价格问题的斗争还将继续下去。