据悉,这是我国确定的首批资源枯竭型城市第一次就转型问题以论坛形式进行专题探讨,也是继2005年7月第七届中国矿业城市发展(白银)论坛之后,白银举办的又一次全国性大型论坛。
去年年底,国务院出台了《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》,有针对性地提出了资源型城市转型的指导原则和工作目标。
这次论坛上,先后举办了两场大型专门报告会,全国人大环资委委员顾逸东、科技部火炬中心主任梁桂、白银市市长吴仰东等8位领导专家,分别从理论层面探讨了资源型城市可持续发展的基本规律和国内外的成功经验,并就转型政策、体制机制、目标定位、措施保障等问题进行了阐述。全国首批12座资源枯竭城市的代表介绍了各自城市转型的主要成效、基本经验和今后的发展思路。中国社会科学院工业经济研究所所长吕政做了资源型城市可持续发展专题报告。白银市主要领导还与参加资源型城市可持续发展(白银)论坛的其他转型城市代表进行了座谈。
全国政协原副主席罗豪才表示,资源型城市的可持续发展意义重大,白银市城市转型的探索和实践值得肯定,尤其是在确定新的支柱产业、坚持产学研相结合、坚持政府推动和市场拉动相结合、改善生产生活环境、提高群众的生活质量和水平等方面,实现了发展思路、经济布局、资金投资等方面的转变。
省委常委、常务副省长冯健身认为,近年来,白银市积极探索城市转型之路,通过坚持不懈地努力和卓有成效的工作,被列为全国首批资源枯竭转型城市,为全面深入推进白银城市转型工作带来了千载难逢的历史机遇,也为甘肃争取国家政策支持搭建了有效平台。
国务院东北办副主任宋晓梧指出,资源型城市可持续发展论坛在白银召开,为12个资源枯竭转型城市交流转型经验搭建了平台。他说,近年来,白银市委、市政府深入贯彻落实科学发展观,提出以人为本、科学转型的理念,以经济转型为根本带动社会、生态、文化全面转型,尤其是在经济转型方面培育八大支柱产业,建立五大产业基地;在社会转型方面着力解决就业、就医、就学、收入等民生问题;在生态转型方面抓好环境治理、城乡安全饮水等,思路清晰,初见成效。
焦作市委常委、常务副市长李中哲从发展优势特色产业、加快新型工业化进程,依托农副产品加工、大力推进农业产业化,以旅游业为龙头、带动第三产业全面发展等方面对焦作城市转型进行了详细阐述。
白银市委书记袁占亭认为,资源型城市转型是一项集经济、社会、生态、文化于一体的系统工程,最终要解决的是人的生存和发展问题。因此,推进资源型城市可持续发展,必须坚持以人为本、科学转型,努力解决好与人的生存和发展相关的一系列问题,不断促进人的全面发展。袁占亭说,白银是全国首批12个资源枯竭转型城市中唯一的一个有色金属资源枯竭城市,有色金属、煤炭、电力、化工是白银的四大传统产业。转型既要依靠改造提升传统产业,延长现有产业链条,又要依靠国家重大产业项目布局,发展接续替代产业。
袁占亭告诉记者,这次资源型城市可持续发展论坛汇聚了众多高层领导和著名专家学者,为白银零距离接触中国乃至世界可持续发展前沿搭建了高端平台,为我们引进和吸收先进理念创造了难得机会,为破解资源型城市可持续发展难题提供了智力支持。
资源型城市转型,政府是主导、企业是主体、干部是关键、群众是基础、项目是载体、创新是灵魂,白银在转型实践中已经形成这样的共识。以人为本,科学转型,立足当前,谋划长远,不等不靠,主动作为,创新发展思路,整合各种资源和力量,白银的可持续发展之路将越走越宽。